黨鞭
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黨鞭(英語:Whip)是一個政黨內的官員,其職責是在立法機關中維護本黨黨紀。這代表黨鞭必須促使黨員遵循本黨政綱投票,而不是根據其個人意志或選民意願而投票。因此,黨鞭也被視為黨的「強制執行者」。
他們會試圖確保本黨議員參與議會議事,並按本黨意志投票,在議會中集中選票;而那些投票反對本黨政綱的議員,黨鞭會給予相應黨紀懲處。跑票、缺席、中途脫隊者,最嚴重的結果可能會導致該議員失去本黨支持,從而使其可能在下屆議會選舉中失去議席,甚至開除出黨。[1]黨鞭這個術語可能源自狩獵活動中的「獵犬管理者(Whipper-in)」,他是狩獵團隊中規範獵犬紀律的助手。
此外,黨鞭這個詞語還有指代發放給議員投票指示的含義[2],或特指某位議員在其所屬議會黨團的頭銜及地位。
詞源
[編輯]黨鞭是一個起源於狩獵術語的議會背景下的政治名詞。《牛津英語詞典》將「獵狗管理員(Whipper-in)」定義為「獵人的助手,他通過使用鞭子將獵犬驅趕回營地以防止它們走失。」同樣也是根據這本詞典的記錄,這個詞語用於議會政治則是首次出現於1772年。但是依據彼得·戴維·加納·托馬斯所撰的《十八世紀下議院》一書所引述的兩個案例,現代政治意義上的黨鞭一詞出現的時期要早於1772年[3]。
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其他國家案例
[編輯]中華民國立法院中,不同政黨會各自招集該政黨的立法委員以組成黨團,做為政黨在立法院內的組織,而各黨團會選出一位(通常為資歷最深,最了解議事規則者)做為黨團總召集人,用以維護黨紀以及進行黨團協商[4]。
流行文化
[編輯]英國作家兼政治家邁克爾·多布斯以虛構的黨鞭法蘭西斯·厄克特為中心人物而撰寫了三部小說,該系列小說於1990年至1995年期間由英國廣播公司進行戲劇改編並播出。這個三部曲系列的第一部即《紙牌屋》被改編成電視連續劇,而這個題目也被用於此後基於其他國家制度對本系列改編的其他電視劇標題。在《紙牌屋》中,法蘭西斯·厄克特是英國保守黨的首席黨鞭。隨著厄克特在黨內地位的崛起與職位的變化,直至他成為英國首相,來展示他政治上的勃勃野心。
而在美國翻拍的《紙牌屋》中,弗蘭克·安德伍德則是美國民主黨的眾議院多數黨黨鞭。該電視連續劇講述了安德伍德在黨內的崛起,直至他成為美國總統。
參考資料
[編輯]- ^ https://tw.news.yahoo.com/開鍘跑票-5名議員遭民黨開除黨籍-120037305.html
- ^ M. Veera Pandiyan. How the term ‘Whip’ came to be used in Parliament. The Star. [2020-10-28]. (原始內容存檔於2019-07-09).
- ^ Thomas, Peter D. G. The House of Commons in the Eighteenth Century. Gregg Revivals. 1992 [2020-08-02]. ISBN 978-0-7512-0054-6. (原始內容存檔於2021-05-12) (英語).
- ^ mondes. 立法院黨團總召是什麼職務. 更生新聞網. 2024-01-27 [2024-03-06] (中文(臺灣)).
文獻
[編輯]- whip. Encyclopædia Britannica (第11版). London: Cambridge University Press. 1911. Chisholm, Hugh (編).