민선 7기 박남춘 인천시장은 균형발전 정무부시장을 중심으로 한 도시재생 총괄전담기구를 설립, 원도심과 신도시의 균형발전을 이끌어 내겠다는 구상이다. 원도심의 정체된 재개발·재건축 등 도시정비사업의 대안 마련을 통해 주민 생활환경을 개선하고 지역공동체를 회복하겠다는 것이다. 본보는 인천특별시대 마중물이 될 원도심-신도시간 균형발전 방향에 대해 3회에 걸쳐 짚어본다. 편집자 주 민선 7기 박남춘 인천시장이 제시하는 원도심-신도시 균형발전 계획은 크게 ‘원도심 전담 부시장제 도입·도시재생 전담기구 설립’ 등 조직·인사 체계 재편과 ‘더불어 마을·공공임대주택 2만호 공급’ 등 주거안정 방안, ‘원도심 혁신지구 20곳 지정·인천 내항 재개발’ 등 거점별 도시재생 계획 등으로 구분된다. 앞으로 4년간 약 1조원, 연간 2천500억원의 재정을 투입하겠다는 구상으로 국비지원(70%), 지방비(30%) 비율로 연간 약 800억원의 예산을 들여 마중물 사업을 추진, 앞으로 BTO·BTL 방식의 민자유치를 통해 원도심 전역의 도시재생을 이뤄내겠다는 전략이다. 먼저 도시재생 전담기구 설립은 균형발전 정무부시장(가칭)을 중심으로 한 조직·인사 체계의 재편을 예고하고 있다. 도시재생 전담기구를 설치하기 위해서는 현재 4본부 1담당관 15과 64담당 311명으로 비대해진 인천경제청을 투자유치 중심으로 축소하고 시 본청 도시재생과·주거환경과·지역개발과·고속도로 일반화 추진단, 지방행정과, 원도심 스마트정보담당관 등의 도시재생 관련부서의 재편이 불가피하기 때문이다. 이에 시는 기존 조직 재편을 전제로 총 3가지 방향의 도시재생 전담기구 설치안을 들여다보고 있다. 1안은 인천형 원도심 도시재생 구조로 1추진본부·1기획관·5담당관·16개 팀을 구성하는 방식이다. 균형발전정무부시장 직속 시민중심 도시재생위원회를 운영하고 원도심 재생추진본부(2급 상당 본부장) 산하에 원도심·항만 재생담당관, 주거환경 재생담당관, 재생콘텐츠 창조담당관, 원도심 스마트시티 담당관, 공동체 재생담당관을 두는 내용이다. 2안 현행 도시계획국과 도시균형건설국을 통폐합해 1본부·1기획관·12과·59팀으로 원도심 재생본부를 설치하는 안이다. 원도심 재생본부(본부장 2~3급) 산하에 원도심 재정기획관(3급)을 두고 기획관은 도시재생정책과·도시재생활성화과·주거환경개선과·북부개발과·도로과·경인고속도로재생과·원도심스마트정보과를 담당한다. 3안은 2안을 변형, 도시계획국과 도시균형건설국을 합쳐 1본부·2국·12과·59팀으로 원도심 재생본부를 설치하되 2급 상당 전문임기제로 원도심 재생관리관을 뽑는 내용이다. 시 관계자는 “박 시장의 대표 공약인 도시재생 전담기구 설립을 위해 다양한 안을 구상하고 있다”며 “원도심 균형발전을 위한 실질적인 정책성과를 이끌어 내기 위해 조직과 예산, 인력 등을 두루 살피고 있다”고 말했다. 주영민기자
인천
주영민 기자
2018-07-04 21:00
