공공기관을 잡아라! 막오른 시·군 오디션

[공공기관을 잡아라! 막오른 시·군 오디션·(7)] 경기연구원

경기도의 브레인 역할을 하는 경기연구원 유치에는 남양주와 의정부, 양주, 이천 4곳이 경쟁한다. 경기연구원은 지난 1995년 3월 경기도와 31개 시군, 지역 기업들의 공동 출연으로 설립된 정책 연구기관으로, 경기도의 경쟁력 강화 및 도민의 삶의 질 제고를 목적으로 하고 있다. 남북평화경제 선도 전략, 공정한 경제 생태계 확립 방안, 좋은 일자리 확충 정책, 새로운 복지모델 구축 방안 등 국가와 경기도의 산적한 문제를 다루고 있다. 이처럼 도와 도의회, 31개 시ㆍ군은 물론 시민사회단체와 소통하는 아이디어 플랫폼인 경기연구원 유치에 뛰어든 지자체는 남양주, 의정부, 양주, 이천이다. 남양주는 그동안 남양주시민이 1971년 개발제한구역 지정 이후 지난 50년 동안 중첩규제에 묶여 아무도 기억하지 않는 조용한 희생을 강요받아 왔다고 호소, 유치를 희망했다. 특히 남양주시는 이러한 불균형 속에서도 GTX-B 신설, 4689호선, 경춘선, 경의중앙선 등 새로운 철도시대를 열고 있다는 점을 내세웠다. 의정부시는 앞서 경기북부연구원 설립을 적극 추진해왔던 점을 제시했다. 의정부시는 지난 2018년 7월 경기도지사 인수위 경기북부 5개 시ㆍ군 부단체장 간담회시 이를 건의하고, 2019년 2월 경기북부연구원 유치를 위한 현황파악을 위해 경기연구원 조직개편 계획 여부를 확인하는 등 관심도가 높다고 주장했다. 또 양주시의 경우 양주테크노밸리 내 R&D 부지를 경기연구원 유치 대상지로 제안했다. 양주신도시와 역세권을 비롯해 GTX-C 등 교통의 편의성을 내세워 업무환경 최적지라는 장점을 내놓았다. 이천시는 시내 총 11개의 연구시설이 위치해 경기연구원의 연구활동과 연계가 가능하다고 밝혔다. 아울러 이천시가 제4차 수도권정비계획에 따른 스마트반도체벨트로 지정된 점도 강조했다. 최현호기자

정치 최현호 기자 2021-04-22 21:00

[공공기관을 잡아라! 막오른 시·군 오디션·(6)] 경기도여성가족재단

여성과 가족분야 정책연구를 통해 평등이라는 가치 실현에 앞장서고 있는 경기도여성가족재단(여성가족재단)은 따뜻한 경기도 만들기의 중추적 기관이다. 지난 2005년 출범해 경기도 양성평등실천 거버넌스 출범, 여성가족부 지정 경기양성평등센터 개소, 경기도 남북여성교류포럼 개최 등 도내 양성평등에 앞장서왔으며 현재 60여명이 근무 중이다. 여성가족재단 유치에 나선 시ㆍ군은 남양주시, 김포시, 이천시, 가평군 등 총 4곳이다. 먼저 남양주시는 GTX-B 신설, 경춘, 경의중앙선 등 새로운 철도시대를 열면서 교통 최적지라는 점을 강조했다. 또 지역균형발전에 차별을 많이 받은 곳이 남양주시라며 공공기관 유치의 당위성을 설명하기도 했다. 김포시는 여성새로일하기센터 운영, 여성기업인 지원, 가족친화환경조성을 위한 육아종합지원센터 운영 등 김포시가 기존에 갖고 있는 탄탄한 여성친화도시 기반을 내세우면서 유치전에 나섰다. 이천시 역시 여성비전센터 건립 추진, 이천가정ㆍ성상담소, 공동육아나눔터 등 기존 인프라를 통해 여성가족재단과 시너지 효과를 낼 수 있다는 것을 장점으로 꼽았다. 가평군은 제3청사 신규 건축 부지를 유치장소로 제시하며 쾌적한 업무환경 지원과 행정지원을 약속했으며 현재 가펴군에 있는 유일한 공공기관 마저 이전이 결정, 가평군의 공공기관 유치가 필수적이라는 점도 강조했다. 김승수기자

정치 김승수 기자 2021-04-20 21:00

[공공기관을 잡아라! 막오른 시·군 오디션·(5)] 경기복지재단

경기도민의 다양한 복지수요에 부응하고 복지서비스의 전문성 증진 최일선에 서 있는 경기복지재단(복지재단)은 도민들의 인간다운 삶 구현에 누구보다도 앞장서왔다. 지난 2007년 첫발을 내디딘 이후 경기도사회적기업지원단 운영, 경기도장애인복지종합지원센터 개관, 경기복지재단 북부센터 개소 등 다양한 복지 사업들로 도민들의 삶에 힘이 된 복지재단은 현재 70여명이 근무 중이다. 복지재단 유치를 위해 양주시, 이천시, 안성시, 양평군, 가평군 등 도내 5개 시ㆍ군이 도전장을 내밀었다. 양주시는 덕정동 91-1번지 일원을 유치 부지로 제안했다. 이 부지는 양주 덕정지구와 양주신도시를 비롯해 주변 주거와 상업시설이 풍부하다는 점을 장점으로 들었다. 또 총 32건의 자체 복지사업을 진행 중이라며 복지재단과의 시너지 효과를 강조했다. 이천시는 시민들의 자발적 참여로 탄생한 행복한 동행 복지사업(저소득 주민을 위한 재능ㆍ물품 기부사업)을 소개하며 기업의 사회공헌사업과 경기복지재단의 사업 연계성 확보의 가능성을 제시하기도 했다. 안성시는 도시ㆍ도농ㆍ농촌형의 3가지 형태를 모두 포함해 다양한 복지모델 연구에 적합하다는 점과 지역 내 5개 대학과 연계한 각종 정책연구사업과 산ㆍ학ㆍ연 네트워크 구축의 최적지임을 강조했다. 양평군은 복지 관련 전문기간의 부재인 상황 속에서 복지재단이 양평군에 유치돼 경기도 미래 복지 모형을 개발, 경기도 고령화 시대를 대비할 수 있는 선제적 대응 방안 마련의 기초가 돼야 한다고 주장했다. 가평군은 제3청사 신축 건물을 유치 부지로 제안하며 행정적 지원도 약속했다. 이어 가평군이 가지고 있는 복지 인프라를 함께 활용, 다양한 시너지를 낼 수 있을 것으로 내다봤다. 김승수기자

정치일반 김승수 기자 2021-04-19 21:00

[공공기관을 잡아라! 막오른 시·군 오디션(4)]경기도농수산진흥원

경기도의 먹거리 전략을 책임지고 도 농정분야의 정책을 시행하는 중심 기관인 경기도농수산진흥원은 도내 도ㆍ농 복합도시의 유치싸움이 치열하다. 경기도농수산진흥원(진흥원)은 농수산식품 유통 플랫폼 구축 운영과 판매촉진을 통해 농수산식품 판매 확대 기여라는 비전 아래 지난 2005년 첫발을 뗐다. 이후 도시와 농촌의 교류, 녹색문화 확산 등 농어촌 경제 활성화를 위해 현재 130여명의 직원들이 근무 중이다. 경기도농수산진흥원 유치에는 도내 도ㆍ농복합도시인 광주, 이천, 포천, 여주, 가평, 연천 등 6개 시ㆍ군이 도전장을 내밀었다. 먼저 광주는 경기도친환경농산물 유통센터 내에 진흥원 광주지사의 직원 70%가 근무한다는 이점을 내세웠다. 이를 통해 진흥원 유치 시 사업진행 연계성이 좋고 업무공간 확보에도 이점이 있다고 설명했다. 이천시는 오는 2024년 준공되는 푸드통합지원센터를 유치 부지로 제시했으며 이를 통해 먹거리 종합전략의 구심점 역할을 할 수 있다고 강조했다. 또 농어촌 관련 축제가 많아 농산물직거래에 지속가능한 소비체계가 가능하다는 것을 주장했다. 포천시는 소흘역세권 부지를 유치 장소로 제안하며 포천농업재단, 농축산물종합유통센터, 식품기업 등이 포진해 있어 사업의 연계성이 뛰어나다는 점을 장점으로 꼽았다. 여주시는 도내에서 농업이 차지하는 비율이 95.7%에 이른다며 진흥원이 유치될 시 농업 1번지인 여주시와 함께 시너지 효과가 극대화 될 것이라는 점을 강점으로 밝혔다. 이어 가평군은 친환경농업 생산과 유통 등 가평군 농정정책과 진흥원의 비전이 일치한다는 점을 강조함과 동시에 환경농산물 인증면적이 경기도내 2위인 점을 장점으로 내세웠다. 마지막으로 연천군에서는 연천군 소재 농업기술원 소득자원연구소를 활용할 수 있는 방안과 고려 인삼 품종을 개발, 평화 경제의 대표적 브랜드인 통일고려인삼을 생산할 수 있다고 설명했다. 특히 이를 통해 연천군은 농촌융복합산업 활성화는 물론 남북교류 협력사업에도 선도적인 역할을 할 수 있을 것으로 내다봤다. 김승수기자

정치일반 김승수 기자 2021-04-18 21:00

[공공기관을 잡아라! 막오른 시·군 오디션·(3)] 경기신용보증재단

경기도 3차 공공기관 이전 대상 기관 중 경기주택도시공사, 경기도경제과학진흥원과 함께 Big 3로 불리는 경기신용보증재단은 4파전의 경쟁 양상을 보이고 있다. 경기신용보증재단(경기신보)은 1996년 3월19일 사단법인 경기신용보증조합으로 첫발을 내딛은 후 국내외 사회ㆍ경제적 위기의 순간마다 경기도 중소기업과 소상공인에 대한 적극적인 금융지원을 통해 지역경제 지킴이 역할을 수행했다. 이후 2000년 2월 지역신용보증재단법 시행령이 발효됐고 경기신용보증조합은 경기신용보증재단으로 이름을 바꿔 지역경제 지킴이 역할에 더욱 박차를 가하고 있다. 현재는 약 200여명이 근무 중이다. 이처럼 지역 기업과 소상공인의 든든한 버팀목이 돼주는 것은 물론 지역경제 활성화 중추적인 역할을 해온 경기신보를 유치하기 위해 고양시, 남양주시, 이천시, 연천군이 도전장을 내밀었다. 먼저 연천군은 신보 유치 장소로 연천 은통산업단지(BIX)를 제시했다. 연천군은 BIX의 위치가 연천군청, 연천역, 공영버스터미널, 연천공설운동장 등 연천군의 각종 행정시설의 5㎞범위 내에 있다는 점을 강점으로 들었다. 이어 고양시는 방송영상밸리, 일산테크노밸리 등 미래 혁신 사업을 추진하면서 경기신보를 유치 시 이와 연계한 적극적인 지원이 가능하다는 점을 장점으로 꼽았다. 아울러 이천시는 중부ㆍ영동고속도로가 내륙을 관통한다는 점과 평택, 안성, 양평군과의 접근이 양호하다는 점 등 교통의 우수성을 강조했다. 남양주시는 경기도 31개 시ㆍ군 중 유일하게 8개의 각종 규제로 제약받고 있다는 점을 강조함과 동시에 동네마다 있는 편의점, 약국 하나 없이 버텨온 지역이 있을 정도로 열악한 상황이 있음을 호소했다. 또 3기 신도시 유치로 새로운 도약을 맞고 있다며 경기신보가 유치될 시 남양주시의 자족성이 제고되고 시 전체의 균형발전에도 획기적인 전기가 될 수 있을 것이라고 설명했다. 김승수기자

정치일반 김승수 기자 2021-04-15 21:00

[공공기관을 잡아라! 막오른 시·군 오디션·(2)] 경기주택도시공사

경기도의 3차 공공기관 이전 사업에서 가장 주목을 받는 기관은 단연 경기주택도시공사(GH)다. GH는 도내 주택 정책과 산업단지 개발 등을 담당하고 있어 지역 경제 발전을 선도할 수 있을 것이란 기대감과 함께, 100억원에 달하는 가장 많은 지방세를 관할 시ㆍ군에 납부하고 있어 GH를 유치하는 시ㆍ군은 실질적인 지방재정 확충 효과를 볼 수 있기 때문이다. GH 유치에 도전장을 내민 도내 시ㆍ군은 고양, 용인, 남양주, 파주, 광주, 이천, 구리, 포천, 여주, 동두천, 연천 등 11곳이다. 먼저 고양시는 GTX-A 노선을 통해 경기 남부권역 접근성을 크게 높일 수 있어 경기도 전역에 1시간 거리로 이동할 수 있다는 점을 장점으로 내세웠다. 용인시는 기흥구 플랫폼시티 첨단지식용지를 GH 신사옥 부지로 제안했다. GH가 플랫폼시티 지분율 95%를 차지하고 있는 만큼 사업 연계성이 좋고 플랫폼시티 내에 들어서는 다른 산업들과의 관련성이 좋다는 게 용인시의 설명이다. 파주시 역시 파주 메디컬 클러스터, 파주희망프로젝트 등 GH와 연계한 개발분야 여건이 풍부하다는 것을 강점으로 내세웠다. 이어 남양주시는 경기 북부 인구의 20%인 인구 72만명이 거주하고 있다는 점과 GTX-B 노선이 신설된다는 것을 부각했다. 광주시는 광주역세권 도시개발사업부지에 부지조성 공사가 완료돼 있어 GH가 광주시로 오게 될 경우 빠른 신축 공사 등이 가능하고 지리적으로 광주가 경기 동부지역의 균형발전을 위한 전략적 위치임을 강조했다. 이천시는 교통요충지라는 점과 함께 경기도와의 협력사업에 시의 역량을 집중하고 있다며 도-이천시간 연계성을 중점적으로 설명했다. 또 구리시는 한강변 도시개발사업 부지 인근을 GH 유치 장소로 검토 중이며 각종 산학 연구기관이 자리 잡고 있다는 점을 장점으로 꼽았다. 포천시 역시 전철 7호서 소흘역세권 부지 내에 GH 사무실을 마련할 수 있다고 제안했고 소흘IC를 통한 접근성, 경기도북부청사와 가까운 거리를 강점으로 뽑았다. 여주시도 능서역세권 개발과 함께 GH가 유치되면 시너지효과를 낼 수 있고 다른 대도시보다 여주시가 진정한 균형발전의 최적지라는 점을 강조했다. 동두천시는 경기주택도시공사의 이전부지로 검토하고 있는 생연동 715-5ㆍ6번지가 나대지 상태임을 강조하며 즉시 사업에 착수할 수 있는 것은 물론 지행역과 시 중심가인 신시가지와 도보로 5분 거리인 점을 내세웠다. 연천군은 향후 남북경제교류가 활성화될 때 경기비전2040의 남북경제통합 주요 거점이 될 수 있다는 점과 공모의 취재대로 특별한 희생에 따른 현실을 잘 반영해야 한다고 설명했다. 김승수기자

정치 김승수 기자 2021-04-14 21:00

[공공기관을 잡아라! 막오른 시·군 오디션·(1)] 경기도경과원

지역균형 발전을 위한 경기도의 7개 공공기관 3차 이전 시ㆍ군 공모가 지난 12일 마감, 다음 달 최종 결과가 발표된다. 이에 공공기관 유치에 나선 경기북동부 시ㆍ군들이 각각 어떤 유치 전략을 내세웠는지 분석해 본다. 편집자주 이번 공모에서 가장 높은 많은 시ㆍ군이 유치신청서를 낸 기관은 경기도경제과학진흥원(이하 경과원)과 경기주택도시공사로 각각 11개 시ㆍ군이 유치전에 나섰다. 이중 경과원은 도내 중소기업 경영여건 개선과 경쟁력을 강화하고 과학 및 산업분야 진흥을 통해 지역 경제발전을 선도하기 위해 설립된 기관이다. 지난 1997년 경기중소기업진흥재단과 2010년 경기과학기술진흥원으로 출범한 두 기관이 2017년 1월 경과원으로 통합해 운영되고 있다. 올해 예산만 2천434억원으로, 중소기업 성장 지원 등 9개 분야에 투입된다. 현재 근무 중인 직원은 248명이다. 이러한 경과원 유치에 나선 곳은 고양ㆍ용인ㆍ남양주ㆍ파주ㆍ광주ㆍ양주ㆍ이천ㆍ안성ㆍ포천ㆍ가평ㆍ연천이다. 먼저 고양시는 킨텍스ㆍ일산테크노밸리 등이 이미 자리 잡고 있어 경과원을 유치할 경우 대한민국 4차 산업 핵심지역으로 발전가능성이 크다는 점을 내세우고 있다. 용인시는 SK반도체 유치와 함께 경과원을 유치, 반도체 소부장 기업들의 성장동력을 확보하겠다는 복안이다. 이천시의 경우 SK 하이닉스가 위치해 첨단산업의 주요 소재인 반도체 산업 중심 도시라고 강조하면서도, 현재 기업지원과 관련된 공공기관이 전무해 그 효과를 낼 수 없다는 점도 호소하고 있다. 포천시의 경우 경기북부 최대 섬유산지이며, 북부도시 중 제조업 수가 가장 많다는 점을 유치 이유로 꼽았다. 특히 도내 섬유기업 수 1위, 가구기업 수 3위도 장점으로 부각했다. 안성시는 옥산동 544 아양지구내 업무시설 용지를 부지로 제안했다. 6천664.4㎡ 대지로, 용적률 200% 건폐율 70% 지상 5층이다. 경과원 직원이 만족하는 행복한 정주여건 마련을 위해 경기행복주택, 아양택지지구 내 아파트 제공도 약속했다. 광주시는 이전대상 부지가 광주역세권으로, 경과원 모든 거점시설과 시너지 효과 창출이 가능하다고 제안했다. 광교테크노밸리 30분, 판교테크로밸리 20분 거리로 수원(광교)성남(판교)광주(경과원 본원)를 잇는 경제과학발전벨트가 가능하며, 광주역(1일 60회 운영)에서 도보 5분 거리로 방문객 접근 최상지라는 점을 부각시켰다. 남양주는 GTX-B 신설, 4689호선, 경춘선, 경의중앙선 등 교통편의성을 강조하고 있다. 양주시는 경기양주테크노밸리내 R&D 부지를 대상지로 제시하면서 입지적으로 경기북부의 지리적 중심인 점과 차세대 남북경협 종합물류거점 역할을 제시하고 있다. 파주시는 경과원 유치를 통해 평화경제특구 내 경기도 평화테크파크 조성(R&D첨단산업 클러스터)으로 시너지 효과를 보겠다는 계획이다. 가평군은 서울 잠실과 30분 거리에 위치한 설악면과 남양주와 포천에 인접한 상면 두 곳 중 한곳에 6만㎡ 규모의 산업단지를 조성할 예정으로, 경과원의 주요사업을 고려한 맞춤형 산업단지를 조성할 예정이라고 제시했다. 연천군은 경과원과의 협업으로 연천BIX(은통일반산업단지) 그린바이오산업을 적극 육성해 통일 이후 북한경제를 주도할 중심 산업 육성과 접경지역 내 지역일자리 창출, 인구 증가를 이룰 것으로 내다봤다. 최현호ㆍ김승수기자

정치일반 최현호 기자 2021-04-13 19:41

정치 연재

지난 연재

이시각 주요기사