Википедия

Основной союзник вне НАТО

«Основной союзник вне НАТО» (англ. Major Non-NATO Ally или MNNA) — термин, применяемый для обозначения союзников США, не являющихся членами НАТО.

ОСВН (Основной союзник вне НАТО)
англ. MNNA (Major Non-NATO Ally)
 США  Члены НАТО  «Основные союзники вне НАТО»  Бывшие «основные союзники вне НАТО» (Афганистан)
Членство

20 государств:

 Австралия
 Аргентина
 Бахрейн
 Бразилия
 Египет
 Израиль
 Иордания
 Катар
 Кения
 Колумбия
 Кувейт
 Марокко
 Новая Зеландия
 Пакистан
 Республика Корея
 Таиланд
 Китайская Республика
 Тунис
 Филиппины
 Япония

Кандидаты:

 Армения
 Азербайджан
 Вьетнам
 Грузия
 Индия
 Ирак
 Мексика
 Молдавия
 ОАЭ
 Оман
 Саудовская Аравия
 Сингапур
 Украина
Страна происхождения  США
Тип организации Термин
Основатели Сэмюэл Нанн
Основание
Дата основания 1987

История

править

MNNA статус впервые возник в 1987 году[1], благодаря разделу 2350a, добавленному американским сенатором Самюэлем Нанном к 10 разделу Кодекса США[2]. Наличие статуса не определяется участием соответствующих стран в тех или иных военных блоках: союзники в данном статусе утверждаются распоряжением министра обороны США (при наличии согласия государственного секретаря). Изначально MNNAs были: Австралия, Египет, Израиль, Южная Корея и Япония.

В 1996 году основные союзники США вне НАТО получили дополнительные военные и финансовые выгоды, когда в 22 параграф (внешнеэкономические связи) Кодекса США был добавлен раздел 2321k (также известный как раздел 517 закона США «Об иностранной помощи»: его первая редакция вступила в силу ещё в 1961 году); помимо этого они были освобождены от ограничений, налагаемых «Актом об экспортном контроле над вооружениями» (англ. Arms Export Control Act). Президент США теперь может назначить государство основным союзником в течение 30 дней после уведомления со стороны конгресса[3].

В 2014 году в Конгресс был внесён законопроект, согласно которому данный статус может быть предоставлен также Грузии, Молдавии и Украине[4].

Значение статуса

править
См. также: Внешняя политика США

Введение подобного статуса в двухсторонних отношениях определяет приоритетность развития отношений США с этими странами, в том числе, возможность участия в совместных оборонных инициативах, возможность проведения совместных исследований военного характера, участие в ряде ограниченных контртеррористических мероприятий, поставка ограниченных видов вооружения, совместное участие в космических проектах. Статус MNNA был законодательно определён в 1989 году.

Обладатели статуса MNNA

править

Следующие страны обладают статусом основного союзника США вне НАТО (в порядке его получения):

При президенте Рональде Рейгане

править

 1.   Израиль с 1987 года[5]

 2.   Австралия с 1987 года[5]

 3.   Египет с 1987 года[5]

 4.   Япония с 1987 года[5]

 5.   Республика Корея с 1987 года[5]

При президенте Билле Клинтоне

править

 6.   Иордания с 1996 года[6]

 7.   Новая Зеландия с 1997 года[3]

 8.   Аргентина с 1998 года[7] — МЕРКОСУР

При президенте Джордже Буше — младшем

править

9.   Бахрейн с 2002 года[8]

10.   Филиппины с 2003 года[9] — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN)

11.   Таиланд с 2003 года[10] — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN)

12.   Тайвань (де-факто) c 2003 года[11]

13.   Кувейт с 2004 года[12]

14.   Марокко с 2004 года[13]

15.   Пакистан с 2004 года[14]

При президенте Бараке Обаме

править

16.   Тунис с 2015 года[15]

При президенте Дональде Трампе

править

17.   Бразилия с 2019 года[16][17]

При президенте Джо Байдене

править

18.   Катар с 2022 года[18]

19.   Колумбия c 2022 года[19][20]

20.   Кения с 2024 года[21][22]

Кандидаты

править

Некоторые страны могут быть близки к назначению:[23]

Украина

править

21 июля 2014 года президент Украины Пётр Порошенко заявил, что есть основания обратиться в Конгресс США о предоставлении Украине спецстатуса — главного союзника вне блока НАТО. 19 сентября президент США Барак Обама отказал Украине в получении статуса основного союзника США вне НАТО.

11 декабря 2014 Сенат США (верхняя палата Конгресса) поддержал законопроект S.2828 под названием «Акт поддержки свободы в Украине 2014» о предоставлении Украине вооружения и статуса союзника без членства в Организации Североатлантического договора (НАТО). Аналогичный законопроект под номером H.R.5782 должен также быть поддержанным Палатой представителей (Нижняя палата Конгресса), и только потом президент США Барак Обама должен будет решать, поддерживать решения Конгресса, или наложить вето.

В 2017 году Верховная Рада Украины большинством в 232 голоса отправила в Конгресс США обращение о получении статуса Украины как основного союзника США вне НАТО. 1 июня 2019 года Палата представителей Конгресса США представила законопроект, предусматривающий усиление поддержки суверенитета и территориальной целостности Украины, расширение оборонной помощи и предоставление Украине статуса нового главного военно-политического союзника США[39].

Армения

править

Хоть Армения и состоит в ОДКБ, но некоторые прозападные политические и общественные деятели в Армении призывают выйти из него и либо стать основным союзником вне НАТО, либо подавать заявку на вступление в НАТО[40]. Европейская партия Армении и национальный демократический полюс выступают за членство Армении в НАТО, а Армянское национальное движение призывает к развитию более глубоких отношений с НАТО. Хельсинкская гражданская ассамблея представила документ с рекомендациями Нэнси Пелоси во время её визита в Ереван в сентябре 2022 года. Одна из рекомендаций заключалась в предоставлении Армении статуса MNNA[41]. Некоторые американские политики, такие как Сэм Браунбэк, также выступали за предоставление Армении статуса MNNA. 21 июня 2023 года Браунбэк заявил: «Армения является естественным долгосрочным союзником Соединённых Штатов. Армении должен быть предоставлен статус основного союзника США, не входящего в НАТО»[42]. 23 февраля 2024 года премьер-министр Армении Никол Пашинян подтвердил, что Армения заморозила свое участие в ОДКБ. Пашинян заявил: «Мы практически заморозили наше участие в этом договоре» и «членство в ОДКБ находится на рассмотрении» во время интервью в прямом эфире.[1] 28 февраля 2024 года во время выступления в Национальном собрании Пашинян далее заявил, что ОДКБ представляет собой «угрозу национальной безопасности Армении».[2]

Ирак

править

Ирак и США имеют стратегическое партнёрство, которое было основано в Стратегическом рамочном соглашении, подписанном в 2008 году. Соглашение охватывает ряд областей, включая безопасность, экономику и культуру. В 2003 году США оказывали военную и экономическую помощь Ираку после свержения режима Саддама Хусейна. Также войска США были развернуты в Ираке для поддержки иракских сил безопасности в их борьбе с ИГ. Хоть боевая миссия США в Ираке закончена в 2021, США продолжает оказывать экономическую и военную помощь Ираку[43].

Бывшие обладатели статуса МNNA

править
  •   Афганистан (2012—2022): Назначена администрацией Обамы в 2012 году[44][45], и фактически прекратил функционировать как MNNA после того, как союзная Америке Исламская Республика пала перед Талибаном во время наступления Талибана в 2021 году. В настоящее время Афганистаном управляет непризнанный Исламский Эмират во главе с Талибаном. Администрация Байдена официально уведомила Конгресс об отзыве статуса MNNA Афганистана в июле 2022 года[46][47].

Примечания

править
  1. ↑ Fisher, Dan U.S. Is Granting Israel Non-NATO Ally Status : Move Should Bring Strategic and Economic Gains, Shamir Says; Egypt Gets Same Rating (амер. англ.). Los Angeles Times (16 февраля 1987). Дата обращения: 16 июня 2024. Архивировано 28 января 2022 года.
  2. ↑ Title 10, section 2350a of U.S. Code Архивировано 21 июля 2012 года.
  3. ↑ 1 2 22 U.S. Code § 2321k — Designation of major non-NATO allies. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 10 ноября 2013 года.
  4. ↑ S.2277 — Russian Aggression Prevention Act of 2014. Дата обращения: 3 августа 2014. Архивировано 29 июля 2014 года.
  5. ↑ 1 2 3 4 5 U.S. Is Granting Israel Non-NATO Ally Status : Move Should Bring Strategic and Economic Gains, Shamir Says; Egypt Gets Same Rating. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 13 мая 2016 года.
  6. ↑ Scott Stearns. Afghanistan Designated Major US Ally During Clinton Visit to Kabul. Voanews.com (7 июля 2012). Дата обращения: 31 января 2014. Архивировано 10 ноября 2013 года.
  7. ↑ Overview of U.S. Policy Toward South America and the President’s Upcoming Trip to the Region. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 9 июня 2011 года.
  8. ↑ "Bahrain Joins Iran in Opposing Strike". Associated Press. Fox News. 2002-08-18. Архивировано 9 февраля 2011. Дата обращения: 7 июля 2012.
  9. ↑ "Bush 'upgrades' Philippines". CNN. 2003-05-20. Архивировано 10 ноября 2013. Дата обращения: 7 июля 2012.
  10. ↑ Despeignes, Peronet (2003-10-20). "U.S. wants APEC agenda to include security issues". USA Today. Архивировано 4 февраля 2008. Дата обращения: 7 июля 2012.
  11. ↑ Shirley Kan. Taiwan: Major U. S. Arms Sales Since 1990. — DIANE Publishing, 2009-12. — 67 с. — ISBN 978-1-4379-2041-3. Архивировано 14 октября 2022 года.
  12. ↑ "US tightens military relationship with Kuwait". Associated Press. 2004-01-15. Архивировано 29 января 2013. Дата обращения: 7 июля 2012.
  13. ↑ "US rewards Morocco for terror aid". BBC News. 2004-06-04. Архивировано 24 июня 2018. Дата обращения: 7 июля 2012.
  14. ↑ Архивированная копия. Дата обращения: 24 апреля 2012. Архивировано 24 апреля 2012 года. South Asia Analysis Group
  15. ↑ США объявили Тунис 16-м главным союзником из числа стран, не входящих в НАТО Архивная копия от 14 июля 2015 на Wayback Machine — ТАСС, 11 июля 2015
  16. ↑ Memorandum on the Designation of the Federative Republic of Brazil as a Major Non-NATO Ally. whitehouse.gov. National Archives (31 июля 2019). Дата обращения: 7 февраля 2022. Архивировано 14 апреля 2021 года.
  17. ↑ Message to the Congress on Designating Brazil as a Major Non-NATO Ally. whitehouse.gov. National Archives (8 мая 2019). Дата обращения: 7 февраля 2022. Архивировано 31 августа 2021 года.
  18. ↑ Todd, Lopez 'Major Non-NATO Ally' Designation Will Enhance U.S., Qatar Relationship. U.S. Department of Defense. Дата обращения: 1 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  19. ↑ Narayan Ammachchi. US Designates Colombia as a “Major Non-NATO Ally” (амер. англ.). Nearshore Americas. Дата обращения: 19 марта 2022.
  20. ↑ Casa Editorial El Tiempo. Joe Biden designa a Colombia como aliado principal extra-Otán (исп.). El Tiempo (10 марта 2022). Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 18 марта 2022 года.
  21. ↑ House, The White Message to Congress on Intent to Designate Kenya as a Major Non-NATO Ally (амер. англ.). The White House (23 мая 2024). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 31 мая 2024 года.
  22. ↑ House, The White Memorandum on the Designation of Kenya as a Major Non-NATO Ally (амер. англ.). The White House (24 июня 2024). Дата обращения: 28 июня 2024. Архивировано 27 июня 2024 года.
  23. ↑ Olga Bazhenova. The Major non-NATO Ally Status: Characteristics, Chronology, Geographical Distribution (англ.) // INTERNATIONAL ORGANISATIONS RESEARCH JOURNAL. — 2021-04. — Vol. 16, iss. 1. Архивировано 11 марта 2022 года.
  24. ↑ Green, Anna Beyond an Entente Cordiale: Azerbaijan’s Strategic Partnership With NATO (амер. англ.). EVN Report (19 октября 2023). Дата обращения: 3 ноября 2023. Архивировано 3 ноября 2023 года.
  25. ↑ Relations between Azerbaijan and the United States reach level of strategic partnership in some areas – Ilham Aliyev (англ.). © TURAN NEWS AGENCY. Дата обращения: 3 ноября 2023. Архивировано 3 ноября 2023 года.
  26. ↑ Bose, Nandita (2023-09-10). "US and Vietnam ink historic partnership in Biden visit, with eyes on China" (англ.). Reuters. Архивировано 13 сентября 2023. Дата обращения: 13 сентября 2023.
  27. ↑ House, The White JOINT LEADERS’ STATEMENT: ELEVATING UNITED STATES-VIETNAM RELATIONS TO A COMPREHENSIVE STRATEGIC PARTNERSHIP (амер. англ.). The White House (11 сентября 2023). Дата обращения: 13 сентября 2023. Архивировано 12 сентября 2023 года.
  28. ↑ Singapore (05-712) - Strategic Framework Agreement for a Closer Cooperation Partnership in Defense and Security (амер. англ.). United States Department of State. Дата обращения: 26 сентября 2023. Архивировано 17 июня 2023 года.
  29. ↑ The US-Singapore enhanced defence agreement: A third upgrade for bilateral collaboration | Lowy Institute (англ.). www.lowyinstitute.org. Дата обращения: 26 сентября 2023. Архивировано 26 августа 2020 года.
  30. ↑ A group of Armenian experts presented a document of recommendations to Nancy Pelosi during her visit to Yerevan (амер. англ.). HCAV (23 сентября 2022). Дата обращения: 22 июля 2023. Архивировано 12 июля 2023 года.
  31. ↑ Ambassador Sam Brownback: “Armenia should be designated a major non-NATO ally of the US”. Дата обращения: 22 июля 2023. Архивировано 18 июля 2023 года.
  32. ↑ English, Joseph Bouchard | Click to read this article in Spanish Click to read this article in Colombia Was Named a Major Non-NATO Ally: Now, it’s Mexico’s Turn (амер. англ.). Global Americans (26 апреля 2022). Дата обращения: 4 ноября 2023. Архивировано 4 ноября 2023 года.
  33. ↑ U.S. Senate Committee Backs Major Non-NATO Ally Status for Georgia, Moldova, Ukraine (амер. англ.). Civil.ge (19 сентября 2014). Дата обращения: 19 марта 2022.
  34. ↑ Amy Mackinnon. U.S. Commission Urges Biden to Designate Ukraine, Georgia as Major Non-NATO Allies (амер. англ.). Foreign Policy. Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 17 марта 2022 года.
  35. ↑ Ukraine might be designated as major non-NATO US ally - KyivPost - Ukraine's Global Voice. KyivPost (1 июня 2019). Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 7 декабря 2020 года.
  36. ↑ 1 2 3 U.S. may raise Arab states to 'major' ally status (англ.). POLITICO. Дата обращения: 13 апреля 2023. Архивировано 4 марта 2020 года.
  37. ↑ "US Senate okays non-Nato ally status for India". The Times of India. 2019-07-03. Архивировано 2 марта 2020. Дата обращения: 13 апреля 2023.
  38. ↑ Text of Strategic Framework Agreement and Security Agreement Between the United States of America and the Republic of Iraq. georgewbush-whitehouse.archives.gov. Дата обращения: 13 апреля 2023. Архивировано 14 апреля 2010 года.
  39. ↑ Deutsche Welle (www.dw.com). США хотят предоставить Украине статус важного военно-политического союзника | DW | 01.06.2019. DW.COM. Дата обращения: 15 июля 2019. Архивировано 15 июля 2019 года.
  40. ↑ Armenians Decry CSTO Inaction (англ.). iwpr.net. Дата обращения: 9 августа 2023. Архивировано 12 октября 2022 года.
  41. ↑ A group of Armenian experts presented a document of recommendations to Nancy Pelosi during her visit to Yerevan (амер. англ.). HCAV (23 сентября 2022). Дата обращения: 9 августа 2023. Архивировано 12 июля 2023 года.
  42. ↑ «ՀԱՅԱՍՏԱՆԸ ՊԵՏՔ Է ԴԱՌՆԱ ԱՄՆ-Ի ՈՉ ՆԱՏՕ ԱՆԴԱՄ ԳԼԽԱՎՈՐ ԴԱՇՆԱԿԻՑ» ԴԵՍՊԱՆ ՍԵՄ ԲՐԱՈՒՆԲԵՔ. (амер. англ.). Tir Media (7 июля 2023). Дата обращения: 9 августа 2023.
  43. ↑ Text of Strategic Framework Agreement and Security Agreement Between the United States of America and the Republic of Iraq. georgewbush-whitehouse.archives.gov. Дата обращения: 10 августа 2023. Архивировано 14 апреля 2010 года.
  44. ↑ "Хиллари Клинтон называет Афганистан «важным не являющийся союзником НАТО'". BBC News. 7 июля , 2012. Архивировано 5 июля 2019. Дата обращения: 7 июля 2012. {{cite news}}: Проверьте значение даты: |date= (справка)
  45. ↑ День независимости Афганистана (25 августа 2012). Архивировано 25 августа 2012 года.
  46. ↑ Oshin, Olafimihan Байден отзовет статус Афганистана в качестве основного союзника, не входящего в НАТО. The Hill (7 июля 2022). Дата обращения: 7 июля 2022. Архивировано 1 октября 2022 года.
  47. ↑ и-президент-сената-уведомил-президентов-намерение-отменить-назначение-Афганистана-крупным-ненатовским-союзником/ Письмо спикеру палаты и председателю сената с уведомлением о намерении президента отменить назначение Афганистана как крупного союзника, не входящего в НАТО. White Дом. КОМНАТА ДЛЯ БРИФИНГА (6 июля 2022). Дата обращения: 6 июля 2022.
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Основной_союзник_вне_НАТО&oldid=142180010