Rada van de Wit-Russische Democratische Republiek

Rada van de Wit-Russische Democratische Republiek
Andere
Website	http://www.radabnr.org
Portaal	Politiek

(✔/✂/→)

Dit artikel komt mogelijk voor verwijdering in aanmerking.

Het overleg hierover wordt gevoerd op deze discussiepagina. Iedereen is welkom daaraan bij te dragen.
Zie voor meer informatie: Waarom staat mijn artikel op de beoordelingslijst. Voel je vrij het artikel te bewerken.
Haal de pagina echter niet leeg en verwijder deze boodschap niet voordat de discussie gesloten is.

De Rada van de Wit-Russische Nationale Republiek^[1] (Wit-Russisch: Рада Беларускай Народнай Рэспублікі) was het bestuursorgaan van de kortstondige Wit-Russische Democratische Republiek. Sinds 1919 verkeert de Rada BNR in ballingschap, waar zij haar bestaansrecht onder de Wit-Russische diaspora^[2] ontleent als een belangenbehartigingsgroep die steun promoot voor de Wit-Russische onafhankelijkheid en democratie in Wit-Rusland onder westerse beleidsmakers.^[3] In 2024 was de Rada BNR de oudste nog bestaande regering in ballingschap.^[4]

Oprichting

De Rada BNR werd opgericht als uitvoerend orgaan van het Eerste Al-Wit-Russische Congres,^[5] dat in december 1917 in Minsk werd gehouden met meer dan 1800 deelnemers uit verschillende regio's van Wit-Rusland, waaronder vertegenwoordigers van Wit-Russische nationale organisaties, regionale zemstva, belangrijke christelijke denominaties en Wit-Russische Joodse politieke partijen. Het werk van het congres werd door de bolsjewieken gewelddadig verstoord.

Nadat de bolsjewieken zich uit Minsk hadden teruggetrokken, riep de Rada (raad) zichzelf uit tot opperste macht in Wit-Rusland. Nadat de bolsjewieken en de Duitsers het Verdrag van Brest-Litovsk hadden ondertekend, riep de Rada de onafhankelijkheid van Wit-Rusland uit als de soevereine Wit-Russische Democratische Republiek.

Op 25 maart 1918 telde de Rada BNR 77 leden, waaronder:

36 verkozen op het Al-Wit-Russische Congres
6 vertegenwoordigers van de Wit-Russische gemeenschap van Vilnius
15 vertegenwoordigers van etnische minderheden (Russisch, Pools, Joods)
10 vertegenwoordigers van lokale overheden
10 vertegenwoordigers van grote steden

Duitsland erkende Wit-Rusland niet officieel en belemmerde de activiteiten van de instellingen van de Wit-Russische Democratische Republiek. Desondanks slaagde de Rada erin om haar bestuursorganen in verschillende delen van het land te organiseren en te werken aan de oprichting van een nationaal Wit-Russisch leger en een nationaal onderwijssysteem.

De Rada heeft officiële diplomatieke contacten gelegd met diverse staten, waaronder Finland, de Oekraïense Volksrepubliek, Tsjecho-Slowakije, de Baltische Staten, Turkije en andere.

Toen de bolsjewistische legers Minsk naderden, werd de Rada gedwongen te verhuizen naar Vilnius, vervolgens naar Hrodna en uiteindelijk, na coördinatie met de Republiek Litouwen, naar Kaunas.^[6]

In ballingschap

1919–1947

In april 1919 nam het Poolse leger Hrodna en Vilnius in. Jozef Pilsudski publiceerde een proclamatie voor de inwoners van het voormalige Groothertogdom Litouwen, waarin hij aangaf dat het nieuwe Poolse bestuur hen culturele en politieke autonomie zou verlenen. De proclamatie werd verwelkomd door de Wit-Russische leiders, vooral gezien de Sovjet-plannen voor de Sovjetisering van Wit-Rusland.^[7] In latere onderhandelingen met de Wit-Russische leiders stelde Pilsudski echter voor om de taken van de Wit-Russische regering te beperken tot puur culturele kwesties, wat door de Wit-Russische premier Anton Luckievic werd afgewezen. De regering van Wit-Rusland is erin geslaagd een verklaring over de rechten van minderheden in Polen op te nemen in de resoluties van de Vredesconferentie van Parijs.^[7]

De regering van de Wit-Russische Democratische Republiek protesteerde tegen de Poolse militaire mobilisatie in de regio van Vilnius, de Poolse verkiezingen die daar werden gehouden en de annexatie van het Augustów -gebied door Polen. Zij deden ook een beroep op de Volkenbond, Groot-Brittannië, Frankrijk, de Verenigde Staten en andere landen om de onafhankelijkheid van Wit-Rusland te erkennen.^[8]

Eind 1920 begon de Wit-Russische regering opnieuw met onderhandelingen met de bolsjewieken in Moskou en probeerde hen ervan te overtuigen de onafhankelijkheid van Wit-Rusland te erkennen en de Wit-Russische politieke gevangenen die in Russische gevangenissen vastzaten, vrij te laten. De onderhandelingen waren niet succesvol.

Op 11 november 1920 ondertekende de Wit-Russische Democratische Republiek een partnerschapsverdrag met de Republiek Litouwen om samen te werken bij de bevrijding van Wit-Russische en Litouwse gebieden van de Poolse bezetting.

Na de oprichting van de Wit-Russische Socialistische Sovjetrepubliek (Wit-Russische SSR) als onderdeel van de USSR, legden verschillende leden van de Rada in 1925 hun mandaat neer en keerden terug naar Wit-Rusland. Officieel heeft de Rada BNR de Wit-Russische SSR nooit erkend. De meeste leden van de Rada die naar Wit-Rusland terugkeerden, onder wie oud-premier Vaclau Lastouski, werden later in de jaren dertig gedood tijdens de Sovjetterreur in Wit-Rusland.

Vanaf het begin van de Tweede Wereldoorlog en de Duitse bezetting van Tsjechoslowakije werkte de Rada samen met de nazi's in de hoop een eigen regering te vestigen.^[9] Op 28 juni 1941 telegrafeerde de president van de Wit-Russische Volksrepubliek in ballingschap, Vasil Zacharka, aan Hitler dat hij hem een snelle en beslissende overwinning op het Joods-bolsjewistische regime op alle fronten wenste.^[10] Toen het duidelijk werd dat de Duitsers niet bereid waren een Wit-Russische regering te vormen, en de Wit-Russen de positie van uitvoerders van de bevelen van de Duitse leiding kregen, stopte Vasil Zacharka met de samenwerking met de Duitsers en begon hij hen in zijn artikelen scherp te bekritiseren. De Rada weigerde het marionettenregime in het door Duitsland bezette Wit-Rusland te erkennen, de Wit-Russische Centrale Rada. Tegelijkertijd gaven leden van de Rada, namelijk Vasil Zacharka en Larysa Hienijuš, een document uit aan de Joodse familie Wolfsohn, die zij voor orthodoxe Wit-Russen uitgaf, hoewel zij wisten dat zij Joden waren. Hierdoor kon de familie Wolfsohn de Tweede Wereldoorlog overleven.

Na de Tweede Wereldoorlog

De opmars van het Rode Leger in 1945 dwong de Rada van de BNR om te verhuizen naar het westelijke deel van Duitsland, dat bezet was door Britse en Amerikaanse troepen.

In februari 1948 nam de Rada een speciaal manifest aan, waarin zij haar hervatting van de activiteiten aankondigde. In april 1948 hield de Rada, samen met vertegenwoordigers van de Wit-Russische naoorlogse vluchtelingen, een conferentie in Osterhofen, Beieren.^[11]

De belangrijkste activiteiten van de Rada BNR in het Westen waren lobbyen en contacten onderhouden met westerse regeringen om ervoor te zorgen dat Wit-Rusland als apart land werd erkend. Samen met andere anti-Sovjetorganisaties in het Westen, waaronder de regeringen in ballingschap van Oekraïne en de Baltische landen, protesteerde de Rada tegen de mensenrechtenschendingen in de Sovjet-Unie. In de jaren vijftig maakte de Rada BNR de oprichting van de Wit-Russische editie van Radio Free Europe mogelijk. Leden van de Rada organiseerden steun aan Wit-Rusland na het ongeluk in Tsjernobyl in 1986.^[12]

Na het uiteenvallen van de USSR

Na de ontbinding van de Sovjet-Unie in de jaren negentig droegen soortgelijke regeringen in ballingschap van de buurlanden (Litouwen, Polen en andere) hun mandaat terug aan de overeenkomstige onafhankelijke regeringen.

Na de onafhankelijkheidsverklaring van de Republiek Belarus in 1990 nam de belangstelling voor de Belarussische Democratische Republiek in de Belarussische samenleving toe. Het Wit-Russische Volksfront, de belangrijkste pro-Perestrojka anticommunistische oppositiepartij, riep eind jaren tachtig op tot het herstel van een onafhankelijk Wit-Rusland in de vorm van de Wit-Russische Democratische Republiek. In 1991 nam het Wit-Russische parlement de staatssymbolen van de Wit-Russische Democratische Republiek, de Pahonia en de Wit-rood-witte vlag, aan als staatssymbolen van de Republiek Belarus.

In 1993 organiseerde de regering van de Republiek Belarus in Minsk een officiële viering van het 75-jarig bestaan van de Wit-Russische Democratische Republiek. Leden van de Rada BNR namen deel aan de festiviteiten, samen met de belangrijkste politieke leiders van de Republiek Belarus. Er werd toen verklaard dat de Rada niet bereid was haar mandaat terug te geven aan de Opperste Raad van Wit-Rusland, die oorspronkelijk onder het Sovjetbewind was gekozen. De Rada was bereid haar mandaat over te dragen aan een vrij gekozen Wit-Russisch parlement;^[12] Deze plannen werden echter geannuleerd nadat president Alexander Loekasjenko, die in 1994 was verkozen, een terugkeer naar het Sovjetbeleid ten aanzien van de Wit-Russische taal en cultuur instelde.^[13]

De Rada BNR zette haar activiteiten ter bevordering van de democratie en onafhankelijkheid van Wit-Rusland voort in de VS, Canada, het Verenigd Koninkrijk en Estland. In de jaren 2010 hield de voorzitter van de Rada regelmatig bijeenkomsten met westerse beleidsmakers en deed hij officiële uitspraken waarin hij kritiek uitte op de mensenrechtenschendingen en de voortdurende russificatie in Wit-Rusland.^[14]^[15] De Rada werd een verzamelpunt voor verschillende verbannen Wit-Russische oppositiepolitici.

Viering van de "Vrijheidsdag" door de Wit-Russische oppositie in 2007.

Sinds eind jaren tachtig wordt 25 maart, de Onafhankelijkheidsdag van de Wit-Russische Democratische Republiek, door de Wit-Russische nationale democratische oppositie op grote schaal gevierd als Vrijheidsdag (Wit-russisch: Дзень Волі). Meestal gaat dit gepaard met massale oppositiebijeenkomsten in Minsk en met vieringen van Wit-Russische diaspora-organisaties die de Wit-Russische regering in ballingschap steunen.

Tijdens de protesten in Belarus van 2020-2021 sprak de Rada van de Belarussische Democratische Republiek haar steun uit voor de activiteiten van Sviatlana Tsikhanouskaya en haar ambt en riep haar uit tot de "duidelijke winnaar" van de presidentsverkiezingen van 2020.^[16]

In juni 2023 werd bekend dat het Staatsveiligheidscomité van de Republiek Belarus (KGB) de Rada tot een extremistische formatie had verklaard.^[17]

Structuur en functies

De Rada was bedoeld als een voorlopig parlement dat zijn taken zou vervullen totdat er een constitutioneel congres van Wit-Rusland zou plaatsvinden. De Rada BNR vormde een regering bestaande uit haar leden.

Sinds 2017 ziet de Rada zichzelf als drager van een symbolisch mandaat en als garant voor de onafhankelijkheid van Wit-Rusland. Het doel van de Rada is om haar mandaat over te dragen aan een democratisch gekozen parlement van Wit-Rusland onder de voorwaarde dat er geen bedreiging mag zijn voor de onafhankelijkheid van Wit-Rusland.^[12]

De Rada wordt geleid door de voorzitter van de Rada BNR (Старшыня Рады БНР) en een presidium (uitvoerende raad), bestaande uit 14 leden.^[18]

De Rada omvat verschillende secretariaten als werkgroepen of individuele secretarissen die verantwoordelijk zijn voor specifieke gebieden, waaronder onder meer:^[12]

Secretariaat voor Buitenlandse Zaken
Secretariaat voor Binnenlandse Zaken
Secretariaat voor Informatie
Secretariaat voor Onderwijs

De activiteiten van de Rada BNR worden gereguleerd door de Voorlopige Grondwet van de Wit-Russische Volksrepubliek en de statuten van de Rada BNR.

Voorzitters van de Rada BNR

Janka Sierada (9 maart - 14 mei 1918)
Jazep Losik (14 mei 1918 – 13 december 1919)
Piotra Krečeŭski (13 december 1919-1928)
Vasil Zacharka (1928–1943)
Mikoła Abramčyk (1943-1970)
Vincent Žuk-Hryskievič (1970-1980)
Jazep Sažyč (1980–1997)
Ivonka Survilla (sinds 1997)

Presidium

Het huidige (april 2024) presidium bestaat uit:^[19]

Ivonka Survilla – Voorzitter
Siarhiej Navumčyk, voormalig lid van de Opperste Sovjet van Wit-Rusland en het Wit-Russische Volksfront – 1e vicepresident
Viačasłau Stankievič, Wit-Russisch-Amerikaanse vereniging
Mikoła Pačkajeŭ, Vereniging van Wit-Russen in Groot-Brittannië, voormalig senior activist van het Wit-Russische Volksfront en het Ziektefront – Vice-voorzitter
Palina Prysmakova, bestuurslid van het Belarusian Institute of America en de Krecheuski Foundation, universitair docent aan de School of Public Administration aan de Florida Atlantic University - Secretaris
Valer Dvornik – Penningmeester
Ała Orsa Romano, voorzitter van de Orsa Romano Foundation^[20] – Minister van Onderwijs
Valancina Tryhubovič, Belarussisch-Amerikaanse Vereniging – Archivaris
Alaksandar Starykievič
Alaksandar Kot
Pavał Šaŭcoŭ, Vereniging van Wit-Russen in Groot-Brittannië
Uladzislau Yandzyuk

Onderscheidingen en decoraties van de Rada van de Wit-Russische Democratische Republiek

In 1949 introduceerde de Rada van de Wit-Russische Democratische Republiek in ballingschap onder president Mikola Abramchyk een aantal burgerlijke en militaire onderscheidingen.^[21] Er zijn in de jaren vijftig een aantal decoraties geweest.^[21]

In 2016 kondigde de Rada van de BDR plannen aan om de decoraties te vernieuwen.^[22] In 2018 heeft de Rada 130 Wit-Russische activisten en politici, evenals een aantal buitenlanders, onderscheiden met een nieuwe medaille ter herdenking van het 100-jarig bestaan van de Wit-Russische Democratische Republiek.

Afbeelding	Naam	Aanmaakdatum	Beschrijving
	Order of the Pahonia Ордэр Пагоні	September 1, 1949	De hoogste staatsonderscheiding van de Wit-Russische Democratische Republiek
	Order of the Iron Knight Ордэр Жалезнага Рыцара	September 1, 1949	Een militaire onderscheiding voor soldaten en officieren
Brown, red, green	Partisan Medal Мэдаль Партызана	September 1, 1949	Een medaille voor de leden van de Wit-Russische anti-Sovjetpartizanenbeweging
	Belarusian Democratic Republic 100th Jubilee Medal Мэдаль да стагодзьдзя Беларускай Народнай Рэспублікі	December 24, 2018	Een medaille "voor levenslange prestaties in de vervulling van de idealen van de Wit-Russische Democratische Republiek, waaronder onderzoek en de popularisering van Wit-Rusland, de versterking en verwezenlijking van de onafhankelijkheid van Wit-Rusland en de strijd voor vrijheid en democratie in Wit-Rusland."
	Military Virtue Medal Мэдаль за баявыя заслугі	January 21, 2023	Een medaille "voor persoonlijke moed getoond in omstandigheden met gevaar voor eigen leven en voor de bescherming van de vrijheid, onafhankelijkheid en de democratische grondwettelijke orde van Wit-Rusland op basis van de idealen van de Wit-Russische Democratische Republiek, in het bijzonder tijdens het uitvoeren van militaire en officiële taken, in de strijd en tijdens het uitvoeren van speciale taken in het belang van Wit-Rusland."