Kadaster 30 jaar zelfstandig bestuursorgaan

Op 1 mei 1994 werd het Kadaster een zelfstandig bestuursorgaan (zbo). De minister bleef politiek verantwoordelijk, maar het Kadaster kon zelf zijn bedrijfsvoering organiseren. Wat heeft dit de klanten en gebruikers gebracht?

Niet meer de taak centraal, maar de gebruikers centraal

“Het Kadaster heeft zijn blik naar buiten gedraaid, naar de gebruikers. En dat hebben we 30 jaar vastgehouden”, aldus Frank Tierolff, voorzitter raad van bestuur. “Wát we moesten doen stond als wettelijke opdracht vast: het registreren en verstrekken van vastgoedinformatie. Hóe we dat moesten doen, konden we vanaf 1994 vrijer invullen. We kozen ervoor om te kijken hoe we meer toevoegde waarde konden bieden aan de samenleving.”

Naast vastgoedinformatie ook geo-informatie

De samenleving had behoefte aan meer ruimtelijke data, van hoge kwaliteit, makkelijk digitaal beschikbaar. Het Kadaster verbreedde zijn werkgebied dan ook met meer geoinformatie: topografie, geo-basisregistraties, landelijke voorzieningen, Kabels- en Leidingen Informatiecentrum, Digitaal Stelsel Omgevingswet. Het werd een databedrijf met veel digitale diensten: “Mijn Kadastercollega’s en ik doen nu veel meer voor veel meer gebruikers.”

Bijdragen aan maatschappelijke opgaven

Door de verbreding draagt het Kadaster actiever bij aan maatschappelijke opgaven, aldus Tierolff. “Met data en kennis en nog steeds vanuit een onafhankelijke rol. Denk aan woningbouw of energietransitie.”

Verantwoording naar samenleving

Zbo zijn betekent ook dat er naast de raad van bestuur ook een raad van toezicht en een gebruikersraad zijn. Zij bespreken onder meer meerjarenplannen, jaarverslag, tarieven, de doorontwikkeling van producten en diensten. “We verantwoorden ons zo niet alleen naar de minister, maar juist ook naar de samenleving”, aldus Tierolff.

Eigen financiën en reserves

Als zbo beheert het Kadaster zijn eigen financiën. Het is verplicht om reserves op te bouwen voor tijden met minder inkomsten. Maar heeft ook meer vrijheid om eigen keuzes te maken. “Zo hebben we via de gebruikersraad met onze belangrijkste gebruikers afgesproken dat we blijven innoveren, ook wanneer het financieel tegenzit.”

Afstemming met gebruikers

De afstemming met gebruikers blijft het Kadaster eraan herinneren dat het de goede dingen doet en de dingen goed doet. Dat ziet ook Jetty Eugster, voorzitter van de gebruikersraad: “Op deze manier kunnen wij het Kadaster een goed beeld geven van de wensen en verwachtingen van belangrijke gebruikersgroepen. Of het nou gaat om de huidige dienstverlening of toekomstige ontwikkelingen. En dat willen we graag zo voortzetten.”

Terzake

Dit artikel komt uit Terzake #2 2024. Wilt u maandelijks de digitale Terz@ke in uw mailbox ontvangen? Meld u dan aan voor onze nieuwsbrief.