'2인 체제' 자체가 탄핵 사유"
金 "바람직 않지만 위법 아냐"
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더불어민주당·조국혁신당을 포함한 야5당이 김홍일 방송통신위원장에 대한 탄핵소추안을 공동 발의했다. 김 위원장을 포함해 대통령이 지명한 두 명으로만 방통위가 운영되는 것은 위법하다는 것이 탄핵 사유다. 김 위원장은 이상민 행정안전부 장관, 이동관 전 방송통신위원장에 이어 윤석열 정부의 장관급 인사로는 세 번째 탄핵 대상이 됐다. 앞서 이 장관은 헌법재판소 기각 판결로, 이 전 위원장은 국회 표결 전 사퇴하면서 탄핵이 무산됐다.
야5당은 27일 국회 본청 앞 계단에서 기자회견을 열고 김 위원장에 대한 탄핵소추안을 공동 발의했다. 민주당을 비롯해 조국혁신당·진보당·사회민주당·새로운미래가 함께했다. 이들은 김 위원장의 탄핵 사유로 5가지를 거론했다. 핵심인 '2인 체제'로 인한 방통위설치법 위반을 포함해 △YTN 최다액출자자 변경승인 △방송통신심의위원회 관리소홀에 따른 직무유기 △국회 출석 및 자료요구 거부 △TBS에 대한 관리소홀이 적시됐다.
이에 앞서 민주당은 자체적으로 탄핵안을 당론으로 채택하기도 했다. 노종면 원내대변인은 이날 의원총회 후 기자들과 만나 "반대 의견은 전혀 없었고, 탄핵안 발의 보고가 나오고 곧바로 박수와 '잘했다'는 의견이 동시다발적으로 튀어나왔다"고 분위기를 전했다. 탄핵안 대표 발의는 문재인 정부 시절 방통위 부위원장을 지낸 김현 의원과 이해민 조국혁신당·윤종오 진보당 의원이 맡았다.
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탄핵소추안 발의는 예고된 수순이었다. 지난 21일 국회 과학기술정보방송통신위원회는 야당 의원들만 참석한 가운데 입법 청문회를 진행했고, 의원들은 이날 증인으로 출석한 김 위원장의 사퇴를 요구했다. 최민희 과방위 위원장은 이날도 유튜브 '김어준의 뉴스공장'에 나와 "2인 구조에서 중요한 결정을 하지 말라고 경고했는데 지금까지 74건을 결정했다"며 "이건 위법이고, 그 위법에 대해서 김 위원장은 책임을 져야 한다"고 주장했다.
김 위원장도 물러서지 않았다. 김 위원장은 청문회에서 '방통위가 2인 체제로 운영되는 것이 합법이냐'는 이해민 조국혁신당 의원의 질의에 "불법은 아니다. 바람직하지는 않지만 위법은 아니다"라고 맞섰다. 김 위원장은 더 나아가 8월 임기가 종료되는 MBC 대주주인 방송문화진흥회 이사 후임 선임 절차를 계획대로 진행하겠다는 뜻까지 밝히며 물러서지 않았다. 국민의힘 과방위 소속 의원들은 탄핵안 발의에 대해 "2인 체제 운영의 책임은 결격 사유가 있는 위원을 추천한 민주당"이라며 "국민의힘은 민주당의 공영방송 영구장악에 결연히 맞설 것"이라고 반발했다.
해당 탄핵소추안 발의로 이번 정부 방통위원장들이 모두 탄핵 대상이 됐다. 이동관 전 위원장은 지난해 12월 탄핵안이 본회의에 상정되자 취임 95일 만에 자진 사퇴했다. 이 전 위원장의 주된 탄핵 사유 역시 김 위원장과 마찬가지로 '2인 체제'가 꼽혔다. 탄핵소추안이 국회를 통과하면 헌법재판소의 결정이 내려질 때까지 직무가 정지되는데, 이 전 위원장은 이를 피하기 위해 표결 3시간 전 사퇴했다. 당시 민주당은 "꼼수 사퇴"라고 비판했다. 민주당 내부에선 김 위원장이 이 전 위위원장과 같은 수순을 밟을 것이라는 관측이 나온다.
민주당은 탄핵안 통과 시한을 '6월 임시국회'로 아예 못 박았다. 노 원내대변인은 "이번 임시국회 내 탄핵소추안을 통과시키는 것이 목표"라고 말했다. 6월 임시국회는 다음 달 4일 종료된다. 탄핵안 표결을 위해서는 두 차례 본회의를 열어야 하는데, 전날 여야는 다음 달 2일부터 사흘간 대정부질문을 하기로 합의한 상황이다. 민주당은 해당 기간 탄핵소추안 처리를 시도할 방침이다.