지방시대委에 건의서 곧 제출
2025년 상반기 중 주민투표 전망
완주 주민 반발 여전… 통합 불투명
전북 전주시와 완주군 행정구역 통합에 관한 논의가 또다시 불붙어 주민투표를 진행하기 위한 절차에 본격 돌입했다. 두 시·군의 행정통합 시도는 과거에도 세 차례에 걸쳐 이뤄져 모두 무산된 적이 있는 데다 완주지역 주민들 반발이 여전해 통합 전망은 불투명한 편이다.
23일 전북도에 따르면 전주·완주 행정구역 통합에 관한 주민투표 조건을 충족한 청원이 주민 서명부와 함께 접수됨에 따라 이에 관한 도의 의견을 첨부한 통합 건의서를 조만간 대통령직속 지방시대위원회에 제출할 계획이다.
이는 지방분권균형발전법 시행령에 따른 것으로, 행정구역 통합을 요구하는 주민 청원은 해당 지방자치단체를 거쳐 지방시대위와 행정안전부 등을 거쳐 주민투표를 거쳐야 한다. 주민투표는 내년 상반기 중 이뤄질 것으로 보인다.
완주 주민들 위주로 구성된 통합추진단체는 지난달 완주군에 “전주·완주는 지리적으로 결합돼 사실상 하나의 생활권인 만큼 통합해 생활 편의를 도모하고 규모의 경제를 실현해야 한다”며 주민 6152명의 찬성 서명부를 제출했다. 주민 찬반투표는 완주군의 투표 인구의 50분의 1인 1693명 이상 요구하면 신청할 수 있다.
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전주·완주 통합은 두 단체장이 내건 핵심 공약이다. 전북도는 두 시·군 중재자로 나서 2022년 11월부터 최근까지 11차례 협약을 맺고 교통·문화·체육 등의 분야에 걸쳐 26개 상생협력사업을 추진해 왔다. 하지만 완주 지역 반대 여론이 만만치 않다. 최근 통합을 반대하는 결의문을 만장일치로 채택한 완주군의회는 26일 김 지사의 시·군 민생탐방을 거부키로 했다. 유희태 완주군수는 전주와의 통합과 관련해 “늘어나는 행정수요에 맞춰 자체 시 승격을 추진할 것”이라는 사실상 반대 입장을 표명했다.
