Finanza pubblica

La finanza pubblica o finanza statale è l'espressione che si usa per le tematiche della ricerca e dell'impiego di risorse finanziarie da parte della pubblica amministrazione per il perseguimento dei suoi obiettivi di interesse pubblico. Rappresenta i processi con cui enti pubblici e stati gestiscono i flussi monetari (raccolta, allocazione e usi) nel tempo.

Descrizione

Principi di base

La finanza pubblica segue fondamentalmente sei grandi principi:

• principio di annualità,
• principio di universalità,
• principio di veridicità,
• principio di integrità,
• principio della confrontabilità,
• principio di trasparenza.

Campi di applicazione

All'interno del settore generale della finanza, quello della finanza pubblica riguarda il finanziamento, il bilancio dello Stato e la contabilità:

• degli organismi intergovernativi, di livello sovranazionale (europeo, per esempio) o mondiale, in particolare la BCE, la BEI, l'FMI e la Banca Mondiale. Si tratta di finanza pubblica di organismi internazionali;
• degli Stati e degli altri enti territoriali (regioni, province, comuni). Nella maggior parte dei paesi democratici l'istituzione centrale in materia di finanza pubblica è il Ministero dell'economia o delle finanze;
• delle Banche Centrali;
• degli organismi parastatali (per esempio la sicurezza sociale, servizi pubblici non concessi al privato, etc.).

Bilancio pubblico: procedure, risorse, spese

La procedura annuale di bilancio pubblico, la legge di stabilità in Italia, è un momento parlamentare molto importante in molti paesi. Le risorse e le spese considerate sono le seguenti:

• Le risorse pubbliche provengono fondamentalmente dai prelievi fiscali, contributi obbligatori (imposte, tasse, tributi) spesso completate dai mutui, da introiti derivanti dai timbri (postale, marca da bollo, ecc.)
• Le spese pubbliche riguardano il funzionamento, gli investimenti e le redistribuzioni fiscali.

Saldo di bilancio e debito pubblico

Il saldo tra risorse pubbliche a netto dei prestiti e spese pubbliche è il surplus di bilancio o deficit pubblico annuale. Per giudicare la salute finanziaria di un Ente pubblico si possono guardare i seguenti indici:

• Risorse a netto dei prestiti / spese

Altri indici permettono di giudicare la salute finanziaria di Enti pubblici nel loro complesso:

• Deficit pubblico / PIL,
• Debito pubblico / PIL,
• Carico del debito / PIL,

Bibliografia

• Sabino Cassese, Studi recenti sul procedimento e sulla programmazione di bilancio negli Stati Uniti, in collaborazione con U. Allegretti e C. Casarosa, in “Rivista trimestrale di diritto pubblico”, 1973, n. 2, pp. 1011-1024.

Voci correlate

• Teorie dell'attività finanziaria pubblica
• Finanza
• Finanza neutrale
• Economia politica
• Bilancio dello Stato
• Bilancio degli enti locali

Altri progetti

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Collegamenti esterni

• Finanza pubblica, su Treccani.it – Enciclopedie on line, Istituto dell'Enciclopedia Italiana.
• (EN) government finance, su Enciclopedia Britannica, Encyclopædia Britannica, Inc.
• Lezione Il governo della finanza pubblica di Antonio Pedone tenuta il 5 ottobre 2013 presso l'Università degli Studi RomaTre