Elezioni politiche in Italia del 1929

Elezioni politiche in Italia del 1929
Stato	Italia
Data	24 marzo 1929
Legislatura	XXVIII
Assemblea	Camera dei deputati
Legge elettorale	Legge plebiscitaria
Affluenza	89,86% ( 26,08%)
Governo
	Mussolini
1924 1934

Le elezioni politiche in Italia del 1929 per la nomina dei membri della Camera dei Deputati si svolsero il 24 marzo 1929. Gli elettori potevano solo votare SÌ o NO, per approvare o respingere in toto la lista dei deputati.

Contesto storico

Con queste elezioni si apre la fase di "normalizzazione" del regime fascista. I deputati non sono più determinati dalla sovranità popolare, ma sono semplice parte dello Stato.^[1]

Diritto di voto

La legge era basata sul suffragio universale maschile, già previsto sin dal 1912. Il diritto di voto per i soli cittadini maschi era però subordinato al rientrare in una delle seguenti categorie:

A coloro che pagano un contributo sindacale o sono soci di una società o ente che paghi tale contributo oppure da almeno un anno posseggano azioni nominative di società in accomandita per azioni o di società anonime
B coloro che pagano almeno 100 lire di imposte dirette allo Stato, alle province o ai comuni
C coloro che percepiscono uno stipendio, un salario o una pensione a carico dello Stato
D membri del clero cattolico o di altro culto ammesso dallo Stato

Erano esclusi dal diritto di voto (voto sospeso) i sottufficiali (tranne i marescialli) e i militari di truppa di esercito, marina e aeronautica.

Compartimento	Categorie (dati Prefetture)					Iscritti nelle liste	Militari esclusi	Iscritti effettivi
Compartimento	A	B	C	D	Totale	Iscritti nelle liste	Militari esclusi	Iscritti effettivi
Piemonte	687 139	152 226	99 035	3 680	942 080	949 771	1 970	947 801
Liguria	216 178	78 196	39 684	1 337	335 395	340 769	1 579	339 190
Lombardia	976 488	265 317	70 525	4 406	1 316 736	1 336 948	2 514	1 334 434
Venezia Tridentina	97 394	40 159	19 424	751	157 728	160 066	544	159 522
Veneto	685 194	191 525	70 828	3 296	950 843	951 644	3 721	947 923
Venezia Giulia e Zara	164 405	27 762	30 764	359	223 290	222 858	1 511	221 347
Emilia	577 264	156 645	63 244	2 580	799 733	804 128	2 662	801 466
Toscana	575 887	90 167	78 408	3 186	747 648	748 675	2 882	745 793
Marche	199 658	46 809	23 393	1 179	271 039	272 309	1 082	271 227
Umbria	118 842	25 360	16 348	721	161 271	161 381	1 141	160 240
Lazio	288 293	85 740	89 022	2 386	465 441	469 626	4 281	465 345
Abruzzi e Molise	273 339	55 705	27 282	1 122	357 448	357 837	1 848	355 989
Campania	863 441	119 756	65 856	4 209	784 262	788 332	3 896	784 436
Puglie	348 527	93 035	51 144	1 703	494 409	496 045	2 714	493 331
Basilicata	81 068	13 755	8 206	408	103 437	103 224	613	102 611
Calabrie	322 870	46 443	26 819	1 345	397 477	406 223	2 158	404 065
Sicilia	696 969	135 006	68 771	2 489	903 235	907 680	4 479	903 201
Sardegna	158 162	26 039	19 703	643	204 547	205 114	4 176	200 938
Totale	7 062 118	1 649 645	868 456	35 800	9 616 019	9 682 630	43 771	9 638 859

I valori nella parte sinistra della tabella sono riferiti alle liste delle prefetture al momento della chiusura delle iscrizioni. Dopo i ricorsi, i numeri risultarono leggermente variati (parte destra della tabella) e vennero esclusi i militari.

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Percentuale degli elettori rispetto ai residenti.

Candidati

I deputati erano scelti tra 1000 designati da enti e associazioni.

800 erano proposti da associazioni sindacali riconosciute e 200 da altri enti e associazioni nazionali.

Associazione	Designati
Confederazione nazionale degli agricoltori	96
Confederazione nazionale degli impiegati e operai dell'agricoltura	96
Confederazione nazionale degli industriali	80
Confederazione nazionale degli impiegati e operai dell'industria	80
Confederazione nazionale dei commercianti	48
Confederazione nazionale degli impiegati e operai del commercio	48
Confederazione nazionale degli esercenti imprese di trasporti marittimi e aerei	40
Confederazione nazionale degli impiegati e operai dei trasporti marittimi e aerei	40
Confederazione nazionale degli esercenti imprese di trasporti terrestri e di navigazione interna	32
Confederazione nazionale degli impiegati e operai dei trasporti terrestri e di navigazione interna	32
Confederazione nazionale bancaria	24
Confederazione nazionale degli impiegati bancari	24
Confederazione nazionale dei professionisti e degli artisti	160
Associazione generale fascista del pubblico impiego	28
Associazione nazionale fascista della scuola primaria	10
Associazione nazionale fascista dei ferrovieri	5
Associazione fascista dei postelegrafonici	2
Associazione generale fascista degli addetti alle aziende industriali dello Stato	2
Accademie	9
Università, Istituti e Scuole superiori	30
Istituti d'istruzione media, classica, scientifica, magistrale e tecnica, Regi e pareggiati; Istituti nautici	15
Istituti di Belle Arti	2
Istituto fascista di cultura	3
Società Dante Alighieri	2
Associazione nazionale combattenti	45
Associazione nazionale fra mutilati e invalidi di guerra	30
Centro Nazionale Italiano	8
Lega navale italiana	1
Istituto coloniale fascista	1
Ente nazionale per la cooperazione	1
Associazione fra le casse di risparmio italiane	1
Associazione fra le società italiane per azioni	1
Associazione nazionale fra i consorzi di bonifica e di irrigazione	1
Touring Club Italiano	1
Comitato olimpico nazionale italiano	1
Opera nazionale dopolavoro	1
Totale	1000

I 400 deputati erano poi selezionati dal Gran consiglio del fascismo tra i designati da enti e da associazioni; la lista definitiva era sottoposta ad approvazione tramite plebiscito.

Modalità di voto

La votazione si svolse in forma plebiscitaria. Gli elettori potevano votare SÌ o NO, per approvare o respingere in toto la lista dei deputati.

L'elettore veniva fornito di due schede di uguali dimensioni, bianche all'esterno, recanti all'interno la formula: "Approvate voi la lista dei deputati designati dal Gran Consiglio Nazionale del Fascismo?"; nella scheda con il SÌ l'interno era anche corredato da due bande tricolori, in quella con il NO la scheda si presentava bianca.

L'elettore doveva al momento del voto raccogliere entrambe le schede; all'interno della cabina elettorale si trovava una prima urna dove l'elettore lasciava la scheda scartata, per poi consegnare nelle mani degli scrutatori la scheda prescelta, affinché questi si assicurassero che essa fosse "accuratamente sigillata". Questo farraginoso sistema aveva di fatto un effetto inibitorio verso l'elettore, che non poteva avere una certezza assoluta sulla segretezza del voto, proprio a causa di quest'ultimo passaggio, anche se formalmente la legge sembrava garantire il voto segreto.

L'elettore comunque poteva anche annullare la scheda tricolore se non avesse voluto votare a favore.

Nel caso, ovviamente solo teorico, di vittoria dei NO si sarebbero dovute ripetere le elezioni, con l'ammissione di altre liste proposte da enti o associazioni autorizzati dalla legge, con almeno 5000 firmatari aventi diritto al voto (Regio decreto nº 1993 del 2 settembre 1928, in particolare l'art. 88).^[2]

Risultati

Scelta		Voti	%
	Sì	8.517.838	98,43
	No	135.773	1,57
Totale		8.653.611
Schede bianche/nulle		8.209
Votanti		8.661.820	89,86
Elettori		9.638.859

Partecipazione al voto

Compartimento	Iscritti	Votanti		Sì		No		Nulli
Compartimento	Iscritti	Numero	%	Numero	%	Numero	%	Numero	%
Piemonte	947 801	810 437	85,51	788 675	97,31	20 881	2,58	881	0,11
Liguria	339 190	293 351	86,49	281 696	96,03	11 217	3,82	438	0,15
Lombardia	1 334 434	1 212 930	90,89	1 172 962	96,71	37 128	3,06	2 840	0,23
Venezia Tridentina	159 522	120 586	75,59	112 502	93,30	7 902	6,55	182	0,15
Veneto	947 923	798 989	84,29	777 324	97,29	20 587	2,58	1 078	0,13
Venezia Giulia e Zara	221 347	191 008	86,29	186 788	97,79	4 080	2,14	140	0,07
Emilia	801 466	739 143	92,22	722 942	97,81	14 843	2,01	1 358	0,18
Toscana	745 793	695 674	93,28	688 047	98,90	7 251	1,04	376	0,06
Marche	271 227	247 913	91,40	245 983	99,22	1 665	0,67	265	0,11
Umbria	160 240	145 218	90,63	143 378	98,73	1 783	1,23	57	0,04
Lazio	465 345	420 930	90,46	417 734	99,24	3 020	0,72	176	0,04
Abruzzi e Molise	355 989	320 394	90,00	319 685	99,78	616	0,19	93	0,03
Campania	784 436	700 791	89,34	698 262	99,64	2 417	0,34	112	0,02
Puglie	493 331	472 509	95,78	472 336	99,96	165	0,04	8	0,00
Basilicata	102 611	97 310	94,83	97 299	99,99	10	0,01	1	0,00
Calabrie	404 065	377 090	93,32	376 998	99,98	74	0,02	18	0,00
Sicilia	903 201	837 013	92,67	836 077	99,89	861	0,10	75	0,01
Sardegna	200 938	180 534	89,85	179 150	99,23	1 273	0,71	111	0,06
Totale	9 638 859	8 661 820	89,86	8 517 838	98,34	135 773	1,57	8 209	0,09

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Percentuale dei votanti rispetto al numero degli aventi diritto al voto.

Eletti

I 400 eletti comprendevano:

201 nuovi deputati
197 deputati uscenti riconfermati
2 deputati che avevano già ricoperto la carica (uno nella XXIV e l'altro nella XXVI legislatura).

È disponibile anche una classificazione approssimativa dei deputati eletti per professione.^[3]

Professione	1929	1924
Avvocati e procuratori	86	246
Presidenti e vicepresidenti di enti nazionali	62	0
Professori e insegnanti	50	49
Agricoltori e contadini	44	5
Pubblicisti e giornalisti	39	42
Industriali, negozianti e commercianti	28	19
Funzionari e impiegati	16	10
Ingegneri	14	25
Militari	12	19
Laureati e diplomati	7	21
Medici	6	17
Ragionieri	6	11
Artisti, pittori, ceramisti	5	0
Operai in genere	5	12
Consiglieri di Stato	4	4
Organizzatori	4	6
Armatori, capitani marittimi e agenti di navigazione	3	2
Banchieri	2	0
Geometri	2	2
Magistrati	2	1
Notai	2	2
Proprietari	1	9
Professione non indicata	0	29
Totale	400	531

Irregolarità denunciate dalla stampa antifascista all'estero

Il periodico socialista Avanti!, pubblicato all'epoca a Parigi, denunciò diverse irregolarità verificatesi durante le elezioni plebiscitarie, esponendo inoltre almeno due espedienti con cui i fascisti vanificarono la segretezza del voto:

gli elettori furono avvertiti che avrebbero dovuto mettersi in tasca la scheda scartata, raccomandando esplicitamente che avrebbe dovuto essere quella del "no", e consegnarla come "biglietto d'uscita" ai militi fascisti appostati all'ingresso dei seggi, lasciando intendere che se fossero stati trovati con la scheda del "Sì" (che implicava necessariamente il voto opposto) oppure senza la scheda scartata ne avrebbero pagato le conseguenze;^[4]^[5]
gli scrutinatori, nel controllare se la scheda fosse accuratamente sigillata, potevano distinguere le schede del "Sì" e del "No" esaminandole in controluce anche senza aprirle dal momento che all'interno quella del "Sì" aveva dei colori molto accesi (mentre l'altra era bianca), e inoltre vi erano altre leggere differenze (relative al timbro e alla firma del presidente del seggio) che le rendevano distinguibili.^[6]

Lo stesso Avanti! mise in dubbio l'attendibilità dei risultati ufficiali divulgati dal governo, esprimendo la convinzione che le cifre in questione fossero inventate e già prestabilite dallo stesso Mussolini.^[7] Anche lo storico britannico Denis Mack Smith, nella sua Storia d'Italia dal 1861 al 1997, ritiene «sospette e improbabili», se non addirittura una possibile «invenzione», le cifre ufficiali dei "no" alle elezioni plebiscitarie del 1929 e del 1934, «visto il numero di poliziotti distribuiti sul territorio per reprimere qualsiasi manifestazione di dissenso».^[8] Lo storico Giordano Bruno Guerri riporta che vi fu anche chi pensò che «i voti contrari fossero falsi, per far credere alla libertà di voto».^[9]

In ogni caso, secondo la stampa di opposizione, si verificarono molte irregolarità, soprattutto nel meridione, dove poteva capitare che i presidenti del seggio votassero per tutti gli iscritti, a prescindere che si fossero presentati o meno al seggio. Secondo l'Avanti! in alcune sezioni le schede gettate nelle urne furono molte di più del numero degli elettori iscritti, ed esse furono eliminate dallo scrutinio o lasciate con la giustificazione che si trattasse di elettori ammessi a votare dalla corte d'appello all'ultimo momento.^[10] Lo storico Giorgio Candeloro confermò tale tesi, riportando che «in alcune delle regioni il numero dei votanti superò quello degli iscritti, come avvenne in Basilicata, dove i votanti furono il 103,7 per cento, e in Calabria furono 105,86 per cento».^[11]

Le elezioni si svolsero inoltre in un clima intimidatorio. In diversi centri abitati gli elettori furono prelevati dalle loro abitazioni e condotti forzatamente a votare dagli squadristi fascisti, come accadde ad esempio con i cittadini di etnia croata di Pisino.^[12] I dipendenti delle fabbriche e delle aziende agricole e commerciali, nonché gli iscritti ai sindacati, furono avvisati dai loro datori di lavoro che in caso di astensione o di voto contrario sarebbero stati licenziati e denunciati alle autorità competenti.^[13]

Note

^ Piergiorgio Corbetta e Maria Serena Piretti (a cura di), Atlante storico-elettorale d'Italia 1861-2008, 2009.
^ Testo Unico 2 settembre 1928, n. 1993 (PDF), su storia.camera.it.
^ «Devesi però avvertire che non si può attribuire a questa classificazione un valore di assoluta esattezza perché nei volumetti da cui si sono attinte le notizie moltissimi Deputati sono indicati con due o più qualifiche ed è spesso difficile stabilire quale sia la principale.» Statistica delle elezioni generali politiche per la XXVIII legislatura, Roma, 1930.
^ Avanti! del 14 aprile 1929: «Appena due decimi degli elettori, quelli ritenuti più sicuri, possono andare a votare in cabina. Ma, all'uscita, debbono consegnare ai militi la scheda del "no". Chi non può consegnarla, viene schiaffeggiato e percosso».
^ Avanti! del 21 aprile 1929.
^ Avanti! del 14 aprile 1929: «La scheda "sì" portava stampato all'interno il tricolore, a colori vivaci, perché il rosso si potesse vedere in trasparenza anche a scheda chiusa». Secondo lo stesso articolo lo scrutatore «vedeva, dalla trasparenza dei colori, se era o "no" o "sì" e annotava chi votava "no"». Lo stesso articolo spiega le differenze relative al timbro e alla firma del presidente del seggio.
^ Avanti! del 14 aprile 1929: «Fu Mussolini stesso che fissò, provincia per provincia, il numero degli astenuti e dei no, in modo da dare una certa verosimiglianza alla votazione». Nel seguito viene affermato che in alcune sezioni, dove nessuno aveva votato "no", i presidenti del seggio aggiunsero «i due o tre no prestabiliti» e che le schede nulle effettive erano dell'ordine delle centinaia di migliaia ma di esse non vi è traccia nei risultati ufficiali. In ogni caso, secondo il giornale, i "no" effettivi furono segnalati e sanzionati con rappresaglie.
^ Denis Mack Smith, Storia d'Italia dal 1861 al 1997, Laterza, p. 453, ISBN 978-88-420-6143-4.
^ Giordano Bruno Guerri, Gli italiani sotto la Chiesa. Da San Pietro a Twitter, 2021.
^ Avanti! del 14 aprile 1929 (articolo "Che cosa è stato il plebiscito fascista", paragrafo "La giornata infernale").
^ Giorgio Candeloro, Storia dell'Italia moderna, vol. IX, Il fascismo e le sue guerre, Milano, Feltrinelli, 1990, p. 247. Citato in Paola Del Lago, Il plebiscito del 1929 visto da oltreoceano (PDF), in Italia contemporanea n. 214, 1999, p. 115.
^ Sergio Fumich, Le mani sulle foibe, 2012, pp. 27-28.
^ Avanti! del 14 aprile 1929 (articolo "Che cosa è stato il plebiscito fascista", paragrafo "... e le minacce").

Bibliografia

Istituto centrale di Statistica del Regno d'Italia, Statistica delle elezioni generali politiche per la XXVIII legislatura, Roma, 1930.
Compendio delle statistiche elettorali italiane dal 1848 al 1934, Roma, 1946.
Piergiorgio Corbetta e Maria Serena Piretti (a cura di), Atlante storico-elettorale d'Italia 1861-2008, 2009.

Voci correlate

Altri progetti

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Portale Storia d'Italia

[Atlante-1] Piergiorgio Corbetta e Maria Serena Piretti (a cura di), Atlante storico-elettorale d'Italia 1861-2008, 2009.

[2] Testo Unico 2 settembre 1928, n. 1993 (PDF), su storia.camera.it.

[3] «Devesi però avvertire che non si può attribuire a questa classificazione un valore di assoluta esattezza perché nei volumetti da cui si sono attinte le notizie moltissimi Deputati sono indicati con due o più qualifiche ed è spesso difficile stabilire quale sia la principale.» Statistica delle elezioni generali politiche per la XXVIII legislatura, Roma, 1930.

[4] Avanti! del 14 aprile 1929: «Appena due decimi degli elettori, quelli ritenuti più sicuri, possono andare a votare in cabina. Ma, all'uscita, debbono consegnare ai militi la scheda del "no". Chi non può consegnarla, viene schiaffeggiato e percosso».

[5] Avanti! del 21 aprile 1929.

[6] Avanti! del 14 aprile 1929: «La scheda "sì" portava stampato all'interno il tricolore, a colori vivaci, perché il rosso si potesse vedere in trasparenza anche a scheda chiusa». Secondo lo stesso articolo lo scrutatore «vedeva, dalla trasparenza dei colori, se era o "no" o "sì" e annotava chi votava "no"». Lo stesso articolo spiega le differenze relative al timbro e alla firma del presidente del seggio.

[7] Avanti! del 14 aprile 1929: «Fu Mussolini stesso che fissò, provincia per provincia, il numero degli astenuti e dei no, in modo da dare una certa verosimiglianza alla votazione». Nel seguito viene affermato che in alcune sezioni, dove nessuno aveva votato "no", i presidenti del seggio aggiunsero «i due o tre no prestabiliti» e che le schede nulle effettive erano dell'ordine delle centinaia di migliaia ma di esse non vi è traccia nei risultati ufficiali. In ogni caso, secondo il giornale, i "no" effettivi furono segnalati e sanzionati con rappresaglie.

[8] Denis Mack Smith, Storia d'Italia dal 1861 al 1997, Laterza, p. 453, ISBN 978-88-420-6143-4.

[9] Giordano Bruno Guerri, Gli italiani sotto la Chiesa. Da San Pietro a Twitter, 2021.

[10] Avanti! del 14 aprile 1929 (articolo "Che cosa è stato il plebiscito fascista", paragrafo "La giornata infernale").

[11] Giorgio Candeloro, Storia dell'Italia moderna, vol. IX, Il fascismo e le sue guerre, Milano, Feltrinelli, 1990, p. 247. Citato in Paola Del Lago, Il plebiscito del 1929 visto da oltreoceano (PDF), in Italia contemporanea n. 214, 1999, p. 115.

[12] Sergio Fumich, Le mani sulle foibe, 2012, pp. 27-28.

[13] Avanti! del 14 aprile 1929 (articolo "Che cosa è stato il plebiscito fascista", paragrafo "... e le minacce").

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