Risque industriel en Gironde
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Risque industriel en Gironde
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 Carte des communes avec sites Seveso | |
| Géographie | |
|---|---|
| Pays | France |
| Région | Nouvelle-Aquitaine |
| Département | Gironde |
| Régimes de classement des établissements (au 4 novembre 2019) | |
| Enregistrement | 291 |
| Autorisation | 311 |
| Établissements sensibles (au 4 novembre 2019) | |
| Seveso seuil haut | 18 |
| Seveso seuil bas | 19 |
| Priorité nationale | 60 |
| IED-MTD[1] | 61 |
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Le risque industriel en Gironde est la combinaison de la probabilité de survenue d’un accident industriel sur le territoire du département de la Gironde et de ses conséquences négatives potentielles pour la santé humaine, l’environnement ou les biens, dont le patrimoine culturel et l’activité économique.
La Direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement de Nouvelle-Aquitaine recense, en 2019, 37 établissements industriels soumis à la directive européenne Seveso. 18 sont classés « seuil haut » et 19 « Seveso seuil bas »[2]. La plupart de ces entreprises travaillent dans les secteurs de la pétrochimie, ou de la pyrothechnie.
Sept plans de prévention des risques technologiques ont été mis en place afin de prévenir les risques aux abords des sites les plus sensibles.
L'information de la population est faite via différents vecteurs. Le dossier départemental des risques majeurs (DDRM) recense à l’échelle d’un département l’ensemble des risques majeurs par commune, dont le risque industriel. Le dossier d'information communal sur les risques majeurs (DICRIM) précise au niveau communal ces risques. Il est complété par le plan communal de sauvegarde qui définit l'organisation pour y faire face. Enfin, depuis 2006, l’information des acquéreurs ou locataires doit être faite sur les risques auxquels le bien immobilier est exposé.
Accidents industriels en Gironde
[modifier | modifier le code]Contexte industriel
[modifier | modifier le code]Typologie des risques industriels
[modifier | modifier le code]Les générateurs de risques sont regroupés en deux familles[3] :
- Les industries chimiques produisant ou stockant des produits chimiques de base, des produits destinés à l'agroalimentaire (notamment les engrais), les produits pharmaceutiques et de consommation courante (eau de javel, etc.) ;
- Les industries pétrochimiques produisant l'ensemble des produits dérivés du pétrole (essences, goudrons, gaz de pétrole liquéfié).
Tous ces établissements sont des établissements fixes qui produisent, utilisent ou stockent des produits répertoriés dans une nomenclature spécifique.
Les effets d’un accident industriel sont rangés en trois familles[3] :
- Les effets thermiques sont liés à une combustion d'un produit inflammable ou à une explosion ;
- Les effets mécaniques sont liés à une surpression, résultant d'une onde de choc (déflagration ou détonation), provoquée par une explosion. Celle-ci peut être issue d'un explosif, d'une réaction chimique violente, d'une combustion violente (combustion d'un gaz), d'une décompression brutale d'un gaz sous pression (explosion d'une bouteille d'air comprimé par exemple) ou de l'inflammation d'un nuage de poussières combustibles. Pour ces conséquences, les spécialistes calculent la surpression engendrée par l'explosion (par des équations mathématiques), afin de déterminer les effets associés (lésions aux tympans, poumons, etc.) ;
- Les effets toxiques résultent de l'inhalation d'une substance chimique toxique (chlore, ammoniac, phosgène, etc.), à la suite d'une fuite sur une installation. Les effets découlant de cette inhalation peuvent être, par exemple, un œdème du poumon ou une atteinte au système nerveux.
Accidents récents
[modifier | modifier le code]Accident du site Prodec Metal de Mérignac
[modifier | modifier le code]Le , une fuite de cyanure sur le site de l'usine Prodec Metal, localisé rue Thierry Sabine sur le site industriel la ville de Mérignac, fait une douzaine de blessés parmi les employés de l'entreprise[4].
Incendie du site Safran-Héraklès de Saint-Médard en Jalles
[modifier | modifier le code]Le , un incendie se déclare sur le site du groupe industriel Safran de la ville de Saint-Médard-en-Jalles, alors classé Seveso seuil haut. L'incendie se développe dans une zone pyrotechnique où étaient entreposés des produits nécessaires à la construction de missiles balistiques et de fusées tels que le propergol liquide. Cet accident industriel fait un mort et deux blessés graves[5].
Connaissance du risque industriel
[modifier | modifier le code]Nombre de sites Seveso
[modifier | modifier le code]La directive Seveso distingue deux types d’établissements, selon la quantité totale de matières dangereuses sur site : les établissements « Seveso seuil haut » et les établissements « Seveso seuil bas »[6]. Les mesures de sécurité et les procédures prévues par la directive varient selon le type d’établissements (« seuil haut » ou « seuil bas »), afin de considérer une certaine proportionnalité[6].
Les autorités dénombrent 291 Installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE) sous le régime de l'enregistrement[7] et 311 sous celui de l’autorisation[8]. Parmi celles-ci, trente-sept relèvent du régime Seveso au : dix-huit « seuil haut »[9] et dix-neuf « seuil bas »[10]. Ce décompte peut varier en fonction de l'évolution de l'activité des entreprises ou des efforts de réduction des risques à la source par les exploitants. Les trente-sept sites Seveso sont les suivants :
| Nom de l'établissement | Commune | Type d'activité | IPPC | Libellé seveso | Code s3ic et lien vers fiche |
|---|---|---|---|---|---|
| Foresa France Sas | Ambarès-et-Lagrave | Fabrication de matières plastiques de base | OUI | seuil haut | 0052.00249 |
| Edf Cpe Site D' Ambès | Ambès | Distribution d'électricité | NON | seuil haut | 0052.00262 |
| Société Pétrolière Du Bec D'Ambès (Spba) | Ambès | Entreposage et stockage non frigorifique | NON | seuil haut | 0052.00264 |
| Epg | Ambès | Entreposage et stockage non frigorifique | NON | seuil haut | 0052.00256 |
| Vermilion Rep S.A.S. | Ambès | Extraction de pétrole brut | NON | seuil haut | 0052.09273 |
| Orion Engineered Carbons S.A.S. | Ambès | Fabrication d'autres produits chimiques inorganiques de base n.c.a. | NON | seuil haut | 0052.00266 |
| Yara France | Ambès | Extraction des minéraux chimiques et d'engrais minéraux | OUI | seuil haut | 0052.00259 |
| Cobogal | Ambès | Activités de conditionnement | NON | seuil haut | 0052.00263 |
| Nouryon Pulp & Performance Chemicals | Ambès | Fabrication d'autres produits chimiques inorganiques de base n.c.a. | OUI | seuil haut | 0052.00257 |
| Les Docks Pétroliers D'Ambès (Dpa) | Bassens | Entreposage et stockage non frigorifique | NON | seuil haut | 0052.05150 |
| Cerexagri Sa | Bassens | Fabrication de pesticides et d?autres produits agrochimiques | OUI | seuil haut | 0052.00346 |
| Simorep & Cie- Cs Michelin | Bassens | Fabrication de caoutchouc synthétique | OUI | seuil haut | 0052.00351 |
| Les Docks Pétroliers D'Ambès (Dpa) | Bayon-sur-Gironde | Entreposage et stockage non frigorifique | NON | seuil haut | 0052.05148 |
| Cie Commerciale Manutention Petroliere | Pauillac | Entreposage et stockage non frigorifique | NON | seuil haut | 0052.01036 |
| Arianegroup | Sainte-Hélène | Fabrication de produits explosifs | NON | seuil haut | 0052.01180 |
| Arianegroup | Saint-Médard-en-Jalles | Fabrication d'autres produits chimiques inorganiques de base n.c.a. | NON | seuil haut | 0052.01261 |
| Roxel France | Saint-Médard-en-Jalles | Construction aéronautique et spatiale | NON | seuil haut | 0052.01250 |
| Vermilion Rep S.A.S. | La Teste-de-Buch | Extraction de pétrole brut | NON | seuil haut | 0052.01349 |
| Artifices Spectacles Et Cie Sasu | Aillas | Activités de soutien au spectacle vivant | NON | seuil bas | 0052.05254 |
| Kurita | Ambès | Fabrication d'autres produits chimiques inorganiques de base n.c.a. | OUI | seuil bas | 0052.05109 |
| Lucien Bernard Sa | Ambès | Production de boissons alcooliques distillées | NON | seuil bas | 0052.00265 |
| Ciron Sa - Barsac | Barsac | Commerce de gros (commerce interentreprises) de produits chimiques | NON | seuil bas | 0052.00317 |
| Saipol Sa | Bassens | Fabrication d'huiles et graisses brutes | OUI | seuil bas | 0052.08096 |
| Linde Gas | Bassens | Fabrication de gaz industriels | NON | seuil bas | 0052.00357 |
| Saipol Sa | Bassens | Fabrication d'huiles et graisses brutes | OUI | seuil bas | 0052.00359 |
| Cic | Beychac-et-Caillau | Commerce de gros (commerce interentreprises) de produits chimiques | NON | seuil bas | 0052.05783 |
| Bardinet Sas | Blanquefort | Production de boissons alcooliques distillées | NON | seuil bas | 0052.00447 |
| Univar (Ex Lambert-Riviere) | Blanquefort | Commerce de gros (commerce interentreprises) de produits chimiques | NON | seuil bas | 0052.00446 |
| Brenntag Aquitaine | Bordeaux | Commerce de gros (commerce interentreprises) de produits chimiques | NON | seuil bas | 0052.06361 |
| Saft Sas | Bordeaux | Fabrication de piles et d'accumulateurs électriques | NON | seuil bas | 0052.00592 |
| Messer France Sas | Carbon-Blanc | NON | seuil bas | 0052.06271 | |
| Quaron France(Exsolvadis, Ex Langloisch) | Cestas | Commerce de gros (commerce interentreprises) de produits chimiques | NON | seuil bas | 0052.00707 |
| Air Liquide -Floirac | Floirac | NON | seuil bas | 0052.00756 | |
| Arianegroup | Le Haillan | Construction aéronautique et spatiale | NON | seuil bas | 0052.00812 |
| U Logistique Sas | Langon | Centrales d'achat alimentaires | NON | seuil bas | 0052.00850 |
| Les Vignerons De Tutiac | Val-de-Livenne | Vinification | NON | seuil bas | 0052.08121 |
| Gazechim Sa | Villenave-d'Ornon | Fabrication de gaz industriels | NON | seuil bas | 0052.01401 |
-
Carte des sites « Seveso seuil haut ». -
Carte des sites « Seveso seuil bas ».
Nombre de sites émettant des polluants
[modifier | modifier le code]L’approche intégrée de la réduction de la pollution des installations classées consiste à réduire si ce n’est éviter les émissions dans l’air, l’eau, le sol, en prenant en compte également la gestion des déchets afin d’atteindre un haut niveau de protection de l’environnement dans son ensemble. Ce principe est valable en France pour toutes les installations classées[11]. Il existe dans le département de la Gironde 61 établissements rejetant des polluants relevant de la directive européenne n° 2010/75/UE du relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution), dite directive IED[12], se répartissant sur 36 communes[13].
Gestion du risque industriel
[modifier | modifier le code]Plans de prévention des risques technologiques (PPRT)
[modifier | modifier le code]Conformément à la loi[Note 1], tout établissement « Seveso seuil haut » met en œuvre un plan de prévention des risques technologiques (PPRT), un document qui vise à résoudre les situations difficiles en matière d'urbanisme héritées du passé et à mieux encadrer l'urbanisation future. L'exploitant met en œuvre toutes les mesures de sécurité envisageables pour atteindre un niveau de risque aussi bas que possible, compte tenu de l'état des connaissances et des pratiques et de la vulnérabilité de l'environnement de l'établissement : on parle de réduction du risque à la source. Le PPRT comporte des dispositions pour les constructions exposées au risque[14]. Sept PPRT sont en vigueur en Gironde[15].
Information préventive des populations
[modifier | modifier le code]Le droit à l'information générale sur les risques majeurs s'applique. Chaque citoyen doit prendre conscience de sa propre vulnérabilité face aux risques et pouvoir l'évaluer pour la minimiser. Pour cela il faut se tenir informé sur la nature des risques qui menacent, ainsi que sur les consignes de comportement à adopter en cas d'événement (mairie, services de l'État). Les populations riveraines des sites classés Seveso AS doivent recevoir tous les cinq ans une information spécifique financée par les exploitants, sous contrôle du préfet. Cette campagne, généralement appelée campagne PPI, doit notamment porter sur la nature du risque, les moyens de prévention mis en place, ainsi que sur les consignes à adopter.
Organisation de crise
[modifier | modifier le code]Acteurs
[modifier | modifier le code]En cas de crise grave, les acteurs compétents pour la mise en œuvre des secours sont :
- L’industriel, qui dispose, pour tout incident ou accident circonscrit à l’établissement, de son Plan d’opération interne (POI) pour organiser le premier niveau de réponse face à l’évènement[16] ;
- Le préfet, qui élabore le Plan particulier d'intervention (PPI) pour faire face à un sinistre dont les conséquences dépassent les limites de l’établissement[17]. Le préfet est alors directeur des opérations de secours. La finalité de ce plan de secours est de protéger la population voisine des effets du sinistre. Ce plan, annexé au dispositif ORSEC départemental, définit le rôle de chacun des acteurs du risque majeur en cas d’accident grave. Le PPI est obligatoire pour tous les établissements classés Seveso « seuil haut »[16] ;
- Le maire qui, au niveau communal, est détenteur des pouvoirs de police et a la charge d’assurer la sécurité de la population. À cette fin, il prend les dispositions lui permettant de gérer la crise. En complément du secours aux personnes, le Plan communal de sauvegarde (PCS), quand il existe, permet au maire d’assurer le soutien et la sauvegarde de la population.
Alerte des populations
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| Fichier audio | |
| Signal d'essai mensuel | |
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En cas de phénomène naturel ou technologique majeur, la population est avertie par un signal d’alerte, identique pour tous les risques et pour tout le territoire national (sauf en cas de rupture de barrage). Ce signal est émis par les sirènes du système d'alerte et d'information des populations (SIAP). Les entreprises Seveso possèdent leur propre système d'alerte. Le déclenchement de l'alerte est décidé par le Préfet. Par ailleurs les moyens mobiles d'alerte (EMA) peuvent être utilisés de manière ciblée afin de compléter les mesures réalisées[18].
Consignes à appliquer en cas de crise
[modifier | modifier le code]Les consignes données par la préfecture en cas de déclenchement des sirènes d'alerte à la suite d'un accident industriel sont les suivantes[19],[18] :
- Enfermez-vous : Entrez dans la maison ou le local le plus proche (si le nuage toxique vient vers vous, fuyez selon un axe perpendiculaire au vent). Un bâtiment constitue un écran efficace (sous réserve de se protéger des éclats de verre) entre vous-même et d'éventuels gaz toxiques. Il vous protège également contre les très fortes températures émises par une explosion ou un incendie. La rue constitue, par contre, le lieu le plus exposé aux dangers. Par ailleurs, des rues dégagées facilitent l'intervention des secours. Ne tentez donc pas de rejoindre vos proches. N'allez pas chercher vos enfants à l'école, ils y sont pris en charge.
- Fermez portes et fenêtres : Obstruez soigneusement toutes les ouvertures. Arrêtez les ventilations. Un local bien clos ralentit considérablement la pénétration des toxiques. En cas de picotements ou d'odeurs fortes, respirez à travers un mouchoir mouillé. Évitez toute flamme ou étincelle. Ne fumez pas. Se laver en cas d’irritation et si possible se changer. Ne pas manger et ne pas boire de produits non conditionnés.
- Écoutez France Bleu : En cas d'alerte, son antenne est mise à disposition de la préfecture afin de permettre la diffusion de messages à la population. Vous serez ainsi informé de la nature du danger et de l'évolution de la situation. Cette radio vous indiquera les consignes complémentaires à suivre pour mieux vous protéger. Ne téléphonez pas. Les lignes téléphoniques doivent rester à la disposition des secours. Tous les renseignements utiles vous seront fournis par la radio. D'autres radios sont conventionnées pour diffuser les messages d'alerte et d'information : France Inter, NRJ, RCF... Renseignez-vous auprès de la préfecture pour connaître leurs fréquences en fonction des secteurs concernés.
Respectez ces consignes jusqu'à la fin de l'alerte signalée par la sirène (son continu de 30 secondes) et confirmée par la radio. Aérer alors le local de confinement.
Notes et références
[modifier | modifier le code]Notes
[modifier | modifier le code]- Loi du relative à la prévention des risques technologiques et naturels et à la réparation des dommages.
Références
[modifier | modifier le code]- Établissements relevant du chapitre II de la Directive n°2010/75/UE du 24/11/2010 relative aux émissions industrielles.
- Direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement de Nouvelle-Aquitaine, « Les installations classées Seveso »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur nouvelle-aquitaine.developpement-durable.gouv.fr.
- Ministère de la transition écologique et solidaire, « Le risque industriel »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur georisques.gouv.fr (consulté le ).
- « Une fuite de cyanure dans l'entreprise Prodec Metal de Mérignac, 5 salariés hospitalisés », sur France 3 Nouvelle-Aquitaine (consulté le ).
- « Saint-Médard-en-Jalles : un mort et deux blessés graves dans un incendie sur le site Safran-Héraklès », sur France 3 Nouvelle-Aquitaine (consulté le ).
- Ministère de la transition écologique et solidaire, « Établissements classés Seveso »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur le site consacré aux risques majeurs (consulté le ).
- « Nombre d'établissements relevant du régime de l'enregistrement »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur georisques.gouv.fr (consulté le ).
- « Nombre d'établissements relevant du régime de l'autorisation »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur georisques.gouv.fr (consulté le ).
- Ministère de la transition écologique et solidaire, « Nombre d'établissements Seveso seuil haut »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur le site consacré aux risques majeurs (consulté le ).
- Ministère de la transition écologique et solidaire, « Nombre d'établissements Seveso seuil bas »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur le site consacré aux risques majeurs (consulté le ).
- « La directive IED/IPPC et les meilleures techniques disponibles », sur paca.developpement-durable.gouv.fr, (consulté le ).
- « Directive n° 2010/75/UE du 24/11/10 relative aux émissions industrielles (prévention et réduction intégrées de la pollution) (refonte) », sur aida.ineris.fr (consulté le ).
- « Nombre d'établissements relevant de la directive IED »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?), sur georisques.gouv.fr (consulté le ).
- « Plaquette PPRT du ministère de l'Ecologie (4 pages) », sur acerib.fr (consulté le ).
- « les PPRT en Gironde », sur le site de la DREAL Nouvelle-Aquitaine (consulté le ).
- Dossier départemental des risques majeurs, p. 67
- « le plan PPI, c'est quoi ? », sur gouvernement.fr (consulté le ).
- Dossier départemental des risques majeurs, p. 68
- « Les consignes à appliquer en cas d'accident industriel », sur le site de la préfecture de Seine-Maritime (consulté le ).
Voir aussi
[modifier | modifier le code]Bibliographie
[modifier | modifier le code]- Préfecture de la Gironde, Dossier départemental des risques majeurs, , 109 p. (lire en ligne)
