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Pyrénées-Atlantiques

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Pyrénées-Atlantiques
Blason de Pyrénées-Atlantiques
Pyrénées-Atlantiques
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Nouvelle-Aquitaine
Création du département (234 ans)
Chef-lieu
(Préfecture)
Pau
Sous-préfectures Bayonne
Oloron-Sainte-Marie
Président du
conseil départemental
Jean-Jacques Lasserre (MoDem)
Préfet Julien Charles
Code Insee 64
Code ISO 3166-2 FR-64
Démographie
Gentilé Béarnais et Basque
Population 693 027 hab. (2021)
Densité 91 hab./km2
Géographie
Coordonnées 43° 15′ nord, 0° 50′ ouest
Superficie 7 645 km2
Subdivisions
Arrondissements 3
Circonscriptions législatives 6
Cantons 27
Intercommunalités 9
Communes 545
Liens
Site web le64.fr

Les Pyrénées-Atlantiques (/pi.ʁe.ne(z)at.lɑ̃.tik/)[1], appelées Basses-Pyrénées jusqu'en 1969, sont un département français situé à l'extrême sud-ouest du territoire de la France métropolitaine, dans la région Nouvelle-Aquitaine. Il tire son nom de la chaîne montagneuse qui le traverse au sud et de l'océan qui le borde à l'ouest. Il est subdivisé en trois arrondissements et sa préfecture est la ville de Pau. L'Insee et La Poste lui attribuent le code 64.

Culturellement, le département réunit deux régions historiques : le Béarn avec Pau comme chef-lieu du département et le Pays basque français avec Bayonne comme ville principale[2].

Oblitération Basses-Pyrénées en 1940.

Création du département (1790)

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Ce département est créé au début de la Révolution française sous le nom de « département des Basses-Pyrénées », précisément par un décret du [3] pris en application de la loi du sur la réorganisation administrative du royaume (création des départements et des communes). Il est formé principalement à partir des territoires traditionnels du Béarn et de la Basse-Navarre, du Labourd et de la Soule (relevant de la province de Gascogne), auxquels sont ajoutées quelques paroisses du Soubestre (relevant de la subdélégation de Saint-Sever). Ce département inclut donc les trois ensembles (Labourd, Basse-Navarre et Soule) constituant ce qu'on appelle aujourd'hui le Pays basque français.

Le territoire départemental est interrompu à l'est par deux enclaves regroupant cinq communes du département voisin des Hautes-Pyrénées (Luquet et Gardères ; Séron, Escaunets et Villenave-près-Béarn).

C'est Navarrenx qui est d'abord choisie comme chef-lieu, mais Pau lui succède dès le [réf. souhaitée].

Subdivisions : des districts aux arrondissements (1790-1800)

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Les Basses-Pyrénées sont divisées en plusieurs districts, correspondant en l'occurrence aux pays traditionnels : les districts de Pau et d'Orthez (Béarn), d'Ustaritz (Labourd), de Saint-Palais (Basse-Navarre), de Mauléon et d'Oloron (Soule).

Les districts disparaissent en 1795 et lorsque le Consulat crée les arrondissements (sous-préfectures) en 1800, les six districts sont remplacés par cinq arrondissements : Pau, Orthez, Bayonne, Mauléon et Oloron.

Évolutions ultérieures

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En 1926, dans le cadre d'un vaste plan d'économies lancées par le gouvernement de Raymond Poincaré, les arrondissements d'Orthez et de Mauléon sont supprimés. On en arrive alors aux trois arrondissements actuels.

Lorsque, dans les années 1950, sont créées les régions, les Basses-Pyrénées sont un des départements formant la région Aquitaine (chef-lieu : Bordeaux).

En 1969, le nom du département devient « Pyrénées-Atlantiques » (décret du [4]), car les habitants du département trouvaient le nom des Basses-Pyrénées péjoratif par rapport à celui des Hautes-Pyrénées[5].

Le , les régions Aquitaine, Poitou-Charentes et Limousin fusionnent pour former la région Nouvelle-Aquitaine (chef-lieu : Bordeaux).

Géographie

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Le département des Pyrénées-Atlantiques fait partie de la région Nouvelle-Aquitaine.

Il est limitrophe des départements des Landes, du Gers et des Hautes-Pyrénées, ainsi que de plusieurs régions d'Espagne, l'Aragon (province de Huesca), la Navarre et le Pays basque (province de Guipuscoa).

Le département est bordé à l'ouest par l'océan Atlantique (golfe de Gascogne, mer Cantabrique). Le littoral est couramment appelé « côte basque ».

La chaîne des Pyrénées traverse le département d'est en ouest depuis le col d'Aubisque jusqu'à l'embouchure de la Bidassoa à Hendaye. La frontière avec l'Espagne suit la chaîne pyrénéenne, pas toujours sur la ligne de crête.

Le point culminant se trouve au pic Palas (commune de Laruns), dans le massif du Balaïtous, à la frontière franco-espagnole, à 2 974 mètres.

Le sommet de la Rhune (900 m) est particulièrement connu en raison de sa proximité du littoral (une dizaine de kilomètres) et de sa tradition touristique ancienne (train de la Rhune).

Hydrographie

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Voies de communication

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  • routes transfrontalières vers Irun
    • le point de passage principal se trouve à Biriatou (franchissement autoroutier vers Irun est)
    • un pont routier franchit la Bidassoa à Hendaye (vers Irun centre)
    • un autre pont routier se trouve à Urrugne (vers Irun est, quartier de Behobia) ;
Carte topographique des Pyrénées-Atlantiques.

Les Pyrénées-Atlantiques connaissent une variation d'altitude de près de 3 000 mètres entre les points le plus bas et le plus élevé.

On rencontre donc plusieurs types de climat. La température moyenne du département s'abaisse depuis les plaines jusqu'aux sommets les plus élevés, où il peut neiger à toute période.

La température dite normale est celle des plaines : elle est exceptionnellement douce. Le climat a plusieurs caractéristiques :

  • faibles écarts de température ;
  • douceur.

Accord de coopération

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Démographie

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Il ne semble pas y avoir de nom particulier pour désigner les habitants des Pyrénées-Atlantiques. La partie occidentale est principalement habitée par les Basques et la partie orientale par les Béarnais, qui depuis la Révolution et la création du département partagent le même département. Cependant, de 1790 à 1969, les habitants étaient appelés Bas-Pyrénéens. Les Pyrénées-Atlantiques ont un taux de fécondité au-dessous de la moyenne française avec 1,7 enfant par femme[6].

En 2021, le département comptait 693 027 habitants[Note 1], en évolution de 3,43 % par rapport à 2015 (France hors Mayotte : 1,84 %).

Évolution de la population  [ modifier ]
1791 1801 1806 1821 1826 1831 1836 1841 1846
-355 573382 575399 474412 469428 401446 398451 683457 832
1851 1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891
446 997436 442436 628435 486426 700431 525434 366432 999425 033
1896 1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946
423 572426 347425 817433 318402 981414 556422 719413 411415 797
1954 1962 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011
420 019466 038508 734534 748555 696578 516600 018636 849656 608
2016 2021 - - - - - - -
673 986693 027-------
(Sources : SPLAF - population totale du département depuis sa création jusqu'en 1962[7] − puis base Insee − population sans doubles comptes de 1968 à 2006[8] puis population municipale à partir de 2006[9].)
Histogramme de l'évolution démographique
L'hôtel du département en contrebas du boulevard des Pyrénées à Pau.

Communes les plus peuplées

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Liste des quinze communes les plus peuplées du département
Nom Code
Insee
Intercommunalité Superficie
(km2)
Population
(dernière pop. légale)
Densité
(hab./km2)
Modifier
Pau 64445 CA Pau Béarn Pyrénées 31,51 77 066 (2021) 2 446 modifier les donnéesmodifier les données
Bayonne 64102 CA du Pays Basque 21,68 52 749 (2021) 2 433 modifier les donnéesmodifier les données
Anglet 64024 CA du Pays Basque 26,93 41 153 (2021) 1 528 modifier les donnéesmodifier les données
Biarritz 64122 CA du Pays Basque 11,66 25 764 (2021) 2 210 modifier les donnéesmodifier les données
Hendaye 64260 CA du Pays Basque 7,95 17 796 (2021) 2 238 modifier les donnéesmodifier les données
Saint-Jean-de-Luz 64483 CA du Pays Basque 19,05 14 601 (2021) 766 modifier les donnéesmodifier les données
Lons 64348 CA Pau Béarn Pyrénées 11,53 13 915 (2021) 1 207 modifier les donnéesmodifier les données
Billère 64129 CA Pau Béarn Pyrénées 4,57 13 866 (2021) 3 034 modifier les donnéesmodifier les données
Orthez 64430 CC de Lacq-Orthez 45,86 10 684 (2021) 233 modifier les donnéesmodifier les données
Oloron-Sainte-Marie 64422 CC du Haut Béarn 68,31 10 616 (2021) 155 modifier les donnéesmodifier les données
Urrugne 64545 CA du Pays Basque 50,57 10 543 (2021) 208 modifier les donnéesmodifier les données
Lescar 64335 CA Pau Béarn Pyrénées 26,50 9 524 (2021) 359 modifier les donnéesmodifier les données
Boucau 64140 CA du Pays Basque 5,82 8 809 (2021) 1 514 modifier les donnéesmodifier les données
Hasparren 64256 CA du Pays Basque 77,01 7 577 (2021) 98 modifier les donnéesmodifier les données
Ustaritz 64547 CA du Pays Basque 32,75 7 476 (2021) 228 modifier les donnéesmodifier les données
Carte de la grille communale de densité de l'INSEE
Le château d'Abbadia et la Rhune dans les Pyrénées-Atlantiques. Juillet 2020.

Le français est la langue officielle, comme dans le reste du territoire français.

Les langues autochtones sont au nombre de deux : l'occitan (dialecte gascon/béarnais) et le basque.

Gascon/Béarnais

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Limites linguistiques du gascon.
Signalisation bilingue en français et en béarnais à Etsaut.

Le gascon, langue occitane, est parlé principalement en Béarn où il prend le nom de béarnais, ainsi que dans plusieurs communes de la communauté d'agglomération du Pays Basque situées sur la limite linguistique : Montory, Lichos, Osserain-Rivareyte, Bergouey-Viellenave, Arancou, Came, Bidache, Sames, Guiche, Urt, Biarritz, Anglet, Bayonne et Boucau. La Bastide-Clairence, commune située dans la province basque de Basse-Navarre, constitue une enclave de langue gasconne en territoire basque. De par leur particularité linguistique, ces communes sont souvent qualifiées de nos jours de sharnègas en gascon ou xarnegu en basque (métisses en français).

Le gascon/béarnais est enseigné à ce jour dans l'enseignement public et l'enseignement catholique privé sous contrat d'association via le système de la parité horaire. Des écoles privées associatives, les écoles Calandreta, proposent quant à elles un enseignement immersif.

La langue basque dans les Pyrénées-Atlantiques[10].

La langue basque est parlée dans les Pyrénées-Atlantiques dans ses variantes dialectales navarro-labourdine et souletine.

On la retrouve principalement dans les trois provinces basques de France que sont le Labourd, la Basse-Navarre et la Soule, ainsi que dans la commune d'Esquiule rattachée à la communauté de communes du piémont oloronais ainsi qu'au Béarn.

La langue basque est enseignée à ce jour dans l'enseignement public et l'enseignement catholique privé sous contrat d'association via les systèmes bilingue et immersif. Des écoles privées associatives, les ikastolas, proposent quant à elles un enseignement immersif total.

« Villes et pays d'art et d'histoire »

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Le département compte trois villes labellisées : Bayonne, Oloron-Sainte-Marie et Pau ainsi que trois pays d'art et d'histoire : le pays du Béarn des Gaves, le pays des Pyrénées béarnaises et le pays de Saint-Jean-de-Luz et Ciboure.

Autres distinctions

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Cinq villages sont classés Les Plus Beaux Villages de France. En Béarn, Navarrenx et au Pays basque, Sare, Ainhoa, Saint-Jean-Pied-de-Port et La Bastide-Clairence[11].

De plus Navarrenx est considérée comme la capitale mondiale de la pêche au saumon[réf. souhaitée].

Gastronomie

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Le Béarn et le Pays basque français, offrent toutes les spécialités gastronomiques du Sud-Ouest :

Le Béarn a développé quelques spécialités :

  • la broye, spécialité de maïs
  • les gras doubles
  • la poule au pot ;
  • le tourin blanchi ;
  • la charcuterie béarnaise, très poivrée et souvent relevée à l'ail ;
  • le haricot maïs du Béarn
  • la daube de Noël (estoufàt)
  • le fromage de brebis fermier
  • le greuil
  • les crespèts (beignets de Carnaval)
  • la truite et le saumon sauvage des Gaves
  • le piment béarnais ;
  • le sel de Salies-de-Béarn ;
  • le Russe ;
  • la tourtière béarnaise ;
  • le gàrfou ;
  • les coucougnettes ;
  • le pastis bourrit béarnais ;
  • la pêche roussanne ;
  • les bonbons au miel de la vallée d'Ossau ;
  • les confitures et miels des Pyrénées ;
  • le jurançon, AOC vin blanc sec ou moelleux ;
  • le Béarn-Bellocq, AOC vin rouge ;
  • l'eau minérale d'Ogeu.

La sauce béarnaise n'a rien de béarnais puisqu'elle a été inventée en région parisienne.

Le Pays basque a aussi ses spécialités :

  • l'axoa ;
  • les piquillos farcis ;
  • le marmitako ;
  • le ttoro ;
  • le txangurro ;
  • le merlu koxkera ;
  • la bacalao al pil-pil ;
  • le thon grillé à la basquaise ;
  • les chipirones ;
  • la truite rose de Banka confite ;
  • la charcuterie basquaise (chichon, ventrèche ou xingar, chistorra, jambon Kintoa, jambon Ibaïama, jambon Manex entier à l'os, etc.) ;
  • la txuleta ;
  • le txillindron ;
  • le zikiro ;
  • les escargots à la bayonnaise ;
  • les gras-doubles ;
  • le piment d'Espelette ; le piment d'Anglet ;
  • le safran du Pays Basque ;
  • le poulet basquaise ;
  • les yaourts au lait caillé de brebis ;
  • le fromage de brebis ou ardi gasna ;
  • les taloas ;
  • le chocolat bayonnais ;
  • le flan basque koka ;
  • la tarte fine à la basquaise ;
  • la tarte au greuil de brebis ;
  • les macarons de Saint-Jean-de-Luz ;
  • le pain d'épices d'Ainhoa ;
  • le 64 ;
  • le gâteau basque ;
  • le touron basque ;
  • le "béret basque" (pâtisserie)
  • les kanougas ;
  • les mouchous ;
  • les rochers, les palets et les baisers de l'impératrice de Biarritz ;
  • les ardi babak (noisettes caramélisées et enrobées de praliné et de cacao) ;
  • le puits d'amour de xabi ;
  • les sablés de Saint-Pée-sur-Nivelle ;
  • l'Irouléguy (AOC) ;
  • les bières artisanales basques ;
  • le patxaran ;
  • l'Izarra ;
  • les eaux-de-vie et liqueurs de Saint-Jean-Pied-de-Port ;
  • la pomme basque et ses dérivés ;
  • la cerise noire d'Itxassou.

Quant au célèbre jambon de Bayonne, il est commun au Béarn et au Pays basque car il est préparé à proximité des marais salants de l'ensemble du bassin hydrographique de l'Adour. Le fromage ossau-iraty bénéficiant d'une appellation d'origine contrôlée, partage aussi cette appartenance commune basco-béarnaise.

On notera aussi le célèbre gâteau russe repris par Artiguarrède, à Oloron-Sainte-Marie et Pau.

Architecture

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Les maisons

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La vie sociale et politique des Basques s'organise autour de l’etxe, car seuls les chefs de famille propriétaires d’une maison assistaient aux assemblées du village. C’est l'élément initial d’intégration dans la communauté. L’aîné de la famille héritait de la maison.

Comme l’etxe, la maison basque, la casa (ou ostau) béarnaise est la pierre angulaire de l’identité de la famille. La hiérarchie sociale s'établissait sur la base de la « case » transmise avec l’ensemble des terres à l’aîné. La maison béarnaise est bâtie avec des galets du gave gris dans le mortier. Des tuiles plates ou plus fréquemment des ardoises sont présentes sur les toits. L’une des caractéristiques essentielles de la maison béarnaise est ainsi sa toiture : la pente peut atteindre 50°, ou même plus.

Au Pays basque comme dans le Béarn, les maisons varient selon les vallées, selon les aires géographiques.

Les résidences secondaires

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Selon le recensement général de la population du , 13,4 % des logements disponibles dans le département étaient des résidences secondaires.

Ce tableau indique les principales communes des Pyrénées-Atlantiques dont les résidences secondaires et occasionnelles dépassent 10 % des logements totaux en 2008 :

Commune Population SDC Nombre de logements Résidences secondaires % résidences secondaires
Eaux-Bonnes 424 2 280 2 016 88,42 %
Lescun 181 345 232 67,25 %
Arette 1 091 1 359 854 62,84 %
Laruns 1 343 1 524 798 52,41 %
Bidart 6 038 5 252 2 507 47,73 %
Guéthary 1 332 1 178 548 46,52 %
Saint-Jean-de-Luz 13 844 12 726 5 579 43,84 %
Ciboure 6 719 5 745 2 381 41,43 %
Biarritz 26 273 24 027 9 409 39,16 %
Hendaye 14 081 11 313 4 332 38,30 %
Sare 2 361 1 270 277 21,83 %
Urrugne 8 196 4 423 943 21,33 %
Cambo-les-Bains 6 177 3 279 645 19,67 %
Arcangues 3 120 1 557 297 19,08 %
Ascain 3 791 1 856 329 17,74 %
Saint-Pée-sur-Nivelle 5 391 2 653 460 17,34 %
Anglet 37 897 21 972 2 939 13,38 %
Salies-de-Béarn 4 812 2 907 356 12,25 %

Sources :

Certains mouvements politiques locaux de l'ouest du département demandent la partition des Pyrénées-Atlantiques, et donc la séparation administrative en deux départements : le Pays basque français et le Béarn.

Administration

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Le département comporte une préfecture, Pau, et deux sous-préfectures, Bayonne et Oloron-Sainte-Marie.

En ce qui concerne l'intercommunalité, le département compte 9 groupements de communes à fiscalité propre : 7 communautés de communes, plus une dont le siège est situé dans les Hautes-Pyrénées, et 2 communautés d'agglomération (la CA du Pays Basque et la CA Pau Béarn Pyrénées).

Jusqu'au , le département avait 26 communautés de communes et 3 communautés d'agglomération : la communauté d'agglomération de Pau-Pyrénées, l'agglomération Côte Basque-Adour et l'agglomération Sud Pays basque.

Notes et références

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  1. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.

Références

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  1. Prononciation en français de France standard retranscrite phonémiquement selon la norme API.
  2. Annette Jobert, Les nouveaux cadres du dialogue social : Europe et territoires, Bruxelles, Peter Lang, , 267 pages (ISBN 978-90-5201-444-9, lire en ligne), p. 60.
  3. Collection générale des décrets rendus par l'Assemblée nationale, t. 11, Paris, Baudouin (lire en ligne), « Décret général sur la division de la France en 83 départements ».
  4. Décret du 10 octobre 1969 portant changement de nom du département des Basses-Pyrénées, JORF no 243 du 16 octobre 1969, p. 10257, sur Légifrance.
  5. Ce processus a concerné la quasi totalité des départements dont le nom comportait le mot « bas » ou « inférieur », par exemple la Loire-Inférieure, qui devient la Loire-Atlantique en 1957. Exception : le Bas-Rhin.
  6. Gérard-François Dumont et Tuerxun Yiliminuer, « Recomposition très diversifiée des territoires. Les « quinze » France ». », Population & Avenir, vol. 4, no 724,‎ , p. 4-7 (DOI 10.3917/popav.724.0004, lire en ligne Inscription nécessaire, consulté le ).
  7. Site sur la Population et les Limites Administratives de la France - Fiche historique du département
  8. Population selon le sexe et l'âge quinquennal de 1968 à 2013 - Recensements harmonisés - Séries départementales et communales
  9. Fiches Insee - Populations légales du département pour les années 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 et 2021
  10. Les Racines de la Langue Gasconne (identité culturelle, limites linguistiques), Halip Lartiga, 2001
  11. « Découvrez nos villages | Les plus beaux villages de France - Site officiel », sur www.les-plus-beaux-villages-de-france.org (consulté le ).

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Articles connexes

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Liens externes

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