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Loi contre le délit d'entrave numérique à l'IVG

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Loi contre le délit d'entrave numérique à l'IVG
Autre(s) nom(s) Loi instaurant un délit d'entrave numérique à l'IVG

Présentation
Titre Loi n° 2017-347 du 20 mars 2017 relative à l'extension du délit d'entrave à l'interruption volontaire de grossesse
Référence NOR : AFSX1632341L
Pays Drapeau de la France France
Type Loi ordinaire
Branche Droits des femmes, Droit de la santé
Adoption et entrée en vigueur
Rédacteur(s) Laurence Rossignol
Régime Cinquième République
Législature XIVe législature
Gouvernement Gouvernement Bernard Cazeneuve
Adoption
Promulgation

Lire en ligne

Lire sur Légifrance, Texte à jour sur le site de l'Assemblée nationale

La loi relative à l'extension du délit d'entrave à l'interruption volontaire de grossesse, aussi appelée loi instaurant un délit d'entrave numérique à l'IVG, est une loi adoptée le 1er décembre 2016 par l'Assemblée nationale, afin de renforcer la législation française contre les tentatives d'induire en erreur «dans un but dissuasif» les femmes souhaitant procéder à une IVG.

Le texte de la loi

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La proposition de loi socialiste, portée par la ministre du gouvernement Cazeneuve, Laurence Rossignol, étend le délit d'entrave à l'IVG, déjà existant dans la législation française[1].

Le texte adopté par l'Assemblée nationale en première lecture est : Le premier alinéa de l’article L. 2223-2 du code de la santé publique est complété par les mots : « par tout moyen, y compris en diffusant ou en transmettant par voie électronique ou en ligne, des allégations, indications de nature à induire intentionnellement en erreur, dans un but dissuasif, sur les caractéristiques ou les conséquences médicales d’une interruption volontaire de grossesse »[2]. Ce texte est différent de la proposition de loi initialement présentée, et il est considérablement allongé par la suite.

Les contrevenants risquent jusqu'à 30 000 euros d'amendes et deux ans de prison[3].

Adoption et débats

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La loi est adoptée avec le soutien de la majorité socialiste et du gouvernement, mais aussi d'une partie de la gauche, tandis que les députés opposés à la loi étaient issus de la droite[4].

Plus de soixante parlementaires opposés à la loi ont ainsi saisi le Conseil constitutionnel pour contrer l'adoption de la loi[5]. Les reproches faits à la loi sont notamment relatifs à la protection de la liberté d'expression et à la légalité du texte de loi, accusée d'être trop peu précis. En effet, la loi peut susciter une certaine inquiétude pour les défenseurs de la liberté d'expression : il s'agit d'interdire des sites créés par des « groupuscules d'extrême droite » (selon Laurence Rossignol à la tribune de l'Assemblée[6]) au motif que ces sites se présentent comme neutres tout en étant opposés au droit à l'IVG. Or, de l'avis même de la ministre, ces sites ne remettent pas en cause le droit à l'IVG, et de plus, la liberté d'expression doit garantir la possibilité de donner son opinion, même mal expliquée. Laurence Rossignol a ainsi déclarée devant les députés que « la liberté d'expression n'est pas le droit au mensonge »[6], alors que la Cour de Cassation elle-même affirme le contraire[7].

Le Conseil constitutionnel, par une décision du 16 mars 2017, approuve avec « réserves » la loi relative à l'extension du délit d'entrave à l'interruption volontaire de grossesse[8].

Pour le Planning familial, cette loi permet de « garantir une information fiable pour permettre à toutes les femmes d'exercer le droit », qui considère le droit à l'IVG comme un doit fondamental à protéger « au nom du principe d'égalité, car ce sont les plus démunies qui constituent surtout la cible de cette désinformation »[9].

Application de loi

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Douze mois plus tard, aucune plainte n'a été déposée selon les informations recueillies par l'AFP. Ces plateformes figurent toujours en bonne place sur les moteurs de recherche. Pour Alba Horvat, juriste bénévole à la Fondation des femmes, la loi n'a pas eu d'effet car elle est « trop complexe » et il est difficile de prouver l'entrave[10].

Notes et références

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  1. « LOI n° 93-121 du 27 janvier 1993 portant diverses mesures d'ordre social - Légifrance », sur www.legifrance.gouv.fr (consulté le )
  2. « Texte adopté n° 848 - Proposition de loi relative à l'extension du délit d'entrave à l'interruption volontaire de grossesse », sur www.assemblee-nationale.fr (consulté le )
  3. « Le délit d’entrave à l’IVG définitivement adopté par le Parlement », Le Monde.fr,‎ (lire en ligne, consulté le )
  4. « IVG : les députés votent la pénalisation des sites Internet faisant de la « désinformation » », Le Monde.fr,‎ (lire en ligne, consulté le )
  5. « Saisine du Conseil constitutionnel en date du 21 février 2017 présentée par au moins soixante sénateurs, en application de l'article 61, alinéa 2, de la Constitution, et visée dans la décision n° 2017-747 DC - Légifrance », sur www.legifrance.gouv.fr (consulté le )
  6. a et b Vidéo AFP : Rossignol défend l'extension du délit d'entrave. https://www.youtube.com/watch?v=Xa00vyHY8h8
  7. « Legalis | L’actualité du droit des nouvelles technologies | Le mensonge n’est pas un abus de la liberté d’expression » (consulté le )
  8. Décision no 2017-747 DC du 16 mars 2017. https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2017/2017747DC.htm
  9. « Le délit d'entrave numérique à l'IVG définitivement adopté au Parlement », sur LEFIGARO (consulté le )
  10. « Un an après, le délit d'entrave "numérique" à l'IVG, peine à être appliqué », sur www.franceinter.fr, (consulté le )