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Gouvernement Jeholet

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Gouvernement Jeholet

Gouvernement de la Communauté française

Roi Philippe
Ministre-Président Pierre-Yves Jeholet
Élection 26 mai 2019
Législature 10e
Formation
Fin
Durée 4 ans, 9 mois et 29 jours
Composition initiale
Coalition
Ministres 5
Femmes 3
Hommes 2
Représentation
Parlement de la Communauté française
67  /  94
Drapeau de la Belgique

Le gouvernement Jeholet est le gouvernement de la Communauté française (de Belgique) dirigé par le libéral Pierre-Yves Jeholet entre le et le . Mis en place à la suite des élections régionales de 2019, ce gouvernement est composé d'une coalition arc-en-ciel (PS-MR-Ecolo). Ce gouvernement marque ainsi la fin de 15 années de pouvoir ininterrompu du cdH en Communauté française, ce dernier se retrouvant dans l'opposition pour la première fois depuis 2004 ; le MR est quant à lui de retour au pouvoir après avoir passé 15 ans dans l'opposition.

Confronté à la pandémie de coronavirus de 2019-2020, le gouvernement obtient les pouvoirs spéciaux le 17 mars 2020 pour une durée de six mois maximum afin de lutter contre la maladie.

L'une des particularités de ce gouvernement est que les écologistes ne sont pas numériquement nécessaires pour obtenir une majorité, entraînant des doutes quant à la possibilité d'Ecolo de peser dans les décisions du gouvernement.

La présence de Pierre-Yves Jeholet à la tête de ce gouvernement a également surpris, Jeholet étant connu pour avoir déclaré qu'il souhaitait la disparition de la Communauté française[1].

Formation du gouvernement

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Retrait du cdH et du PTB

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Les élections régionales de 2019 voient la défaite électorale du PS, du MR, de DéFI et du cdH (ce dernier n'étant plus que le cinquième parti de Wallonie et le sixième de Bruxelles) ainsi que la victoire d'Ecolo et du PTB. La nouvelle composition du Parlement de la Communauté française empêche la reconduction de la majorité du gouvernement Demotte III (PS-cdH). Le , le cdH déclare qu'il restera dans l'opposition à tous les niveaux de pouvoir à la suite de ses mauvais résultats électoraux, réduisant les possibilités de coalitions[2].

Les discussions menées pour former le nouveau gouvernement de la Communauté française se tiennent en parallèle de celles pour former le nouveau gouvernement wallon. Le PS étant le premier parti de Wallonie, c'est lui qui dirige les discussions pour former un nouveau gouvernement. Le premier choix des socialistes est de former une majorité "progressiste" constituée du PS, d'Ecolo et du PTB. Le PTB quitte cependant la table des négociations dès le , considérant qu'il ne pourra pas obtenir la politique de rupture qu'il réclame avec le PS. Malgré les protestations des socialistes (ces derniers affirmant que les discussions n'ont même pas eu le temps de commencer et proposant à plusieurs reprises aux marxistes de revenir à la table des négociations), le PTB refusera de discuter à nouveau avec les négociateurs[3].

La note "coquelicot"

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Les retraits du cdH et du PTB mettent le PS dans une situation délicate : le MR, parti lourdement critiqué par les socialistes pour sa politique menée au gouvernement fédéral, est désormais rendu indispensable pour former une majorité. La bipartite PS-MR est alors la coalition numériquement la plus évidente, mais elle est très impopulaire[4], tandis qu'une tripartite PS-MR-Ecolo ne permet guère aux écologistes de peser sur les décisions, ces derniers n'étant pas nécessaires pour former une majorité[5].

Jean-Marc Nollet, co-président d'Ecolo, propose le la mise en place d'une coalition "coquelicot", soit un gouvernement minoritaire composé en partie de personnalités issues de la société civile[6]. Cette proposition, soutenue par le PS, est cependant assez vite critiquée par les trois autres partis, jugeant qu'un gouvernement minoritaire serait bien trop instable ; le cdH, en particulier, refuse de donner un soutien sans participation à un tel gouvernement, soutien pourtant espéré par Ecolo[7]. La définition de la "société civile" évoquée par Jean-Marc Nollet fait également débat tant le terme reste vague[8].

Malgré le refus annoncé des trois autres partis de soutenir un gouvernement "coquelicot", le PS et Ecolo commencent leurs négociations le . Après plusieurs jours de négociations, durant lesquels les socialistes et les écologistes ont rencontré plus d'une centaine de personnalités de la société civile, une note "coquelicot" est présentée aux trois autres partis[9] qui la rejettent aussitôt[10],[11],[12], rendant impossible la mise en place d'un gouvernement minoritaire PS-Ecolo.

Vers une coalition arc-en-ciel

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Le rejet de la note "coquelicot" force le PS et Ecolo à accepter la participation du MR aux négociations. Les négociations entre les trois partis commencent dès le [13] et les discussions se basent sur la note "coquelicot" à laquelle les libéraux amèneront leurs idées[14].

L'entrée des libéraux dans les négociations wallonnes et de la Communauté française pousse ces derniers à demander leur entrée dans la majorité du futur gouvernement bruxellois Vervoort III afin, selon eux, d'assurer une cohérence politique chez les francophones. Cela sera cependant refusé par les Bruxellois (ces derniers privilégiant DéFI au MR) dont les négociations sont sur le point d'aboutir, non sans entraîner des tensions au sein de la future majorité bruxelloise[15].

Après deux mois de négociations, les discussions s'achèvent le . Le programme du nouveau gouvernement PS-MR-Ecolo est présenté à la presse dans l'après-midi[16]. La participation au gouvernement est validé par les militants des trois partis le . Un certain suspens était cependant de mise quant à la décision des militants d'Ecolo, ces derniers étant plutôt inquiets à l'idée de rentrer dans un gouvernement avec les libéraux et dans lequel les écologistes ne sont pas nécessaires[17]. La composition du nouveau gouvernement est peu à peu dévoilée dans le courant de la nuit. Pierre-Yves Jeholet est nommé ministre-président de la Communauté française ; ce choix a surpris, Jeholet ayant déclaré par le passé être favorable à la suppression de la Communauté française[18].

Le nouveau gouvernement prête serment le [19].

Pandémie de coronavirus

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En mars 2020, la Belgique est touchée par la pandémie de coronavirus de 2019-2020. Le 12 mars, le gouvernement fédéral annonce qu'une phase de gestion fédérale de crise est mise en place (pour la première fois depuis les attentats de Bruxelles de 2016) ; parmi les mesures annoncées, on trouve l'annulation des activités récréatives, culturelles, folkloriques privées ou publiques ainsi que la fermeture des écoles à partir du lundi 16 mars[20]. Caroline Désir, la ministre de l'Enseignement, confirme la fermeture des écoles en Fédération Wallonie-Bruxelles dès le lundi 16 mars jusqu'au 3 avril ; un service d'accueil des enfants ne pouvant être gardés par leurs parents sera cependant mis en place par les écoles[21]. Les universités francophones ont quant à elles décidé d'elles-mêmes le 12 mars de privilégier l'enseignement à distance et d'annuler les cours physiques[22]. Valérie Glatigny, ministre de l'Enseignement supérieur, annonce le 14 mars que tous les établissements supérieurs doivent fermer jusqu'au 3 avril, mais sont largement encouragés à enseigner à distance[23].

Le 17 mars, le Parlement de la Communauté française vote les pouvoirs spéciaux au gouvernement pour une durée de six mois maximum ; tous les partis ont voté les pouvoirs spéciaux à l'exception du PTB qui s'est abstenu[24].

Le 19 mars, le gouvernement annonce débloquer 50 millions d'euros pour aider la culture, la jeunesse, la justice, la santé l'administration à faire face à la pandémie[25].

Le 23 mars, Valérie Glatigny annonce que l'enseignement universitaire continuera de se faire à distance jusqu'à la fin du quadrimestre[26]. Le 25 mars, Caroline Désir écarte la possibilité de prolonger les cours durant les vacances d'été afin de rattraper le retard accumulé pendant la période de confinement ; le ministre-président Pierre-Yves Jeholet affirme cependant plus tard dans la journée que cette possibilité n'est pas encore mise de côté[27].

Compositions

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Frédéric Daerden, Bénédicte Linard, Valérie Glatigny et Caroline Désir occupent leur première fonction ministérielle, faisant de Pierre-Yves Jeholet la seule personne du gouvernement à avoir déjà été ministre par le passé.

Gouvernement Jeholet –
Portefeuille Titulaire Parti
Ministre-président Pierre-Yves Jeholet MR
Vice-président
Ministre du Budget, de la Fonction publique, de l'Égalité des chances et de la tutelle sur Wallonie-Bruxelles Enseignement
Frédéric Daerden PS
Vice-présidente
Ministre de l'Enfance, de la Santé, de la Culture, des Médias et des Droits des femmes
Bénédicte Linard Ecolo
Ministre de l'Enseignement supérieur, de l'Enseignement de la Promotion sociale, des Hôpitaux universitaires, de l'Aide à la jeunesse, des Maisons de Justice, de la Jeunesse, des Sports et de la Promotion de Bruxelles Valérie Glatigny MR
Ministre de l'Éducation Caroline Désir PS

Un remaniement survient le lorsque Valérie Glatigny annonce sa démission pour des raisons médicales[28]. Elle est remplacée le par Françoise Bertieaux[29] qui reprend ses compétences, à l'exception du Sport et de la Promotion sociale, qui reviennent désormais à Pierre-Yves Jeholet. La nouvelle composition est comme suit :

Gouvernement Jeholet –
Portefeuille Titulaire Parti
Ministre-président, également chargé du Sport et de l'Enseignement de la Promotion sociale Pierre-Yves Jeholet MR
Vice-président
Ministre du Budget, de la Fonction publique, de l'Égalité des chances et de la tutelle sur Wallonie-Bruxelles Enseignement
Frédéric Daerden PS
Vice-présidente
Ministre de l'Enfance, de la Santé, de la Culture, des Médias et des Droits des femmes
Bénédicte Linard Ecolo
Ministre de l'Enseignement supérieur, des Hôpitaux universitaires, de l'Aide à la jeunesse, des Maisons de Justice, de la Jeunesse et de la Promotion de Bruxelles Françoise Bertieaux MR
Ministre de l'Éducation Caroline Désir PS

Notes et références

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  1. Himad Messoudi, « Quand le nouveau ministre-président de la Fédération Wallonie-Bruxelles voulait la… disparition de la Fédération Wallonie-Bruxelles », sur RTBF.be, (consulté le ).
  2. « Le cdH fait le choix de l'opposition », sur RTBF Info, (consulté le )
  3. La Libre.be, « Entre PTB et MR, Di Rupo a fait son choix », sur www.lalibre.be, (consulté le )
  4. « Edouard Delruelle : "Une coalition PS-MR en Wallonie est impensable" », sur RTBF Info, (consulté le )
  5. « Formation d'un gouvernement wallon: Ecolo prêt à rentrer dans un gouvernement PS-MR où il n'aurait aucun poids? », sur RTL Info (consulté le ).
  6. « Jean-Marc Nollet (Ecolo) : "Nous lançons l'idée d'un gouvernement ouvert, avec des ministres de la société civile" », sur RTBF Info, (consulté le ).
  7. « .@lecdh est de longue date un fervent défenseur de la société civile. Mais il n'est pas pertinent d’offrir à la Wallonie un scénario fragile, instable et peu pérenne tel que celui d’un gouvernement minoritaire à l’heure où d’importants défis se présentent #coquelicot », sur @lecdh, 2019t05:26 (consulté le ).
  8. « Le MR devra encore attendre avant d'être rappelé à la table des négociations wallonnes », sur RTBF Info, (consulté le ).
  9. « Formation wallonne : les arbitrages politiques de la note PS-Ecolo sont faits; reste à en peaufiner les détails », sur RTBF Info, (consulté le ).
  10. « Wallonie: le PTB étrille une "note coquelicot taillée sur mesure pour le cdH" », sur RTBF Info, (consulté le ).
  11. « Le gouvernement coquelicot, c’est «game over» pour le MR, dit Jean-Luc Crucke », sur Le Soir, (consulté le ).
  12. « Coalition en Wallonie: le CDH ne soutiendra pas le coquelicot PS-Ecolo », sur Le Soir, (consulté le ).
  13. « Le PS, Ecolo et le MR se sont rencontrés lors d'une première réunion au siège du gouvernement de la Communauté », sur RTBF Info, (consulté le )
  14. R. T. L. Newmedia, « Willy Borsus et le MR acceptent de négocier mais "la note PS-Ecolo est UN DES ÉLÉMENTS" », sur RTL Info (consulté le )
  15. « Coalition bruxelloise: le MR est «absolument indispensable», insiste Pierre-Yves Jeholet », sur Le Soir, (consulté le )
  16. « Accord pour le gouvernement wallon : "une triple ambition sociale, économique et écologique" (direct) », sur RTBF Info, (consulté le )
  17. « Gouvernement wallon: après le MR et le PS, Ecolo donne aussi son feu vert », sur RTBF Info, (consulté le )
  18. « Quand le nouveau ministre-président de la Fédération Wallonie-Bruxelles voulait la… disparition de la Fédération Wallonie-Bruxelles », sur RTBF Info, (consulté le )
  19. « Le gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles est installé », sur RTBF Info, (consulté le )
  20. « Coronavirus en Belgique : toutes les questions que vous vous posez sur les mesures prises par le gouvernement fédéral », sur RTBF Info, (consulté le )
  21. « Coronavirus: les cours suspendus à partir de lundi en FWB, confirme la ministre Caroline Désir », sur RTBF Info, (consulté le )
  22. « Coronavirus en Belgique: les universités privilégient les cours à distance jusqu'au 18 avril inclus », sur RTBF Info, (consulté le )
  23. Valérie Glatigny, « #COVIDー19 | Dans les établissements d’enseignement supérieur, il est recommandé de développer des modules de cours à distance. Les activités d’apprentissage en présentiel suspendues du 14 mars 2020 jusqu’au 3 avril 2020 inclus. Plus d’informations : https://glatigny.cfwb.be/home/presse--actualites/publications/dans-les-etablissements-denseignement-superieur-il-est-recommande-de-developper-des-modules-de-cours-a-distance-les-activites-dapprentissage-en-presentiel-sont-suspendues-a-partir-du-14-mars-2020-jusquau-3-avril-2020-inclus.publicationfull.html …pic.twitter.com/RLh3RqqEhK », sur @valerieglatigny,‎ (consulté le )
  24. « Coronavirus: le Parlement de FWB octroie pour six mois les pouvoirs spéciaux au gouvernement », sur RTBF Info, (consulté le )
  25. La Libre.be, « Un fonds d'urgence de 50 millions d'euros pour aider la culture, la jeunesse et les autres secteurs de la Fédération Wallonie-Bruxelles », sur www.lalibre.be, (consulté le )
  26. La Libre.be, « Universités belges: les cours resteront virtuels jusqu'à la fin de l'année, les recteurs veulent maintenir les examens », sur www.lalibre.be, (consulté le )
  27. « Coronavirus : prolongation des cours pendant les vacances d'été, "aucune piste n'est exclue" pour Pierre-Yves Jeholet », sur RTBF Info, (consulté le )
  28. « La ministre de l’Enseignement supérieur Valérie Glatigny (MR) annonce sa démission pour subir une intervention médicale », sur RTBF (consulté le )
  29. « Françoise Bertieaux est la nouvelle Ministre de l'Enseignement supérieur », sur RTBF (consulté le )

Articles connexes

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