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Ministerio de Ultramar

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Ministerio de Ultramar
Ministerio de Indias

Sede del Ministerio
Localización
País EspañaBandera de España España
Información general
Jurisdicción España e Imperio español
Tipo Ministerio
Sede Palacio de Santa Cruz
Organización
Dependencias Asuntos coloniales
Historia
Fundación 21 de julio de 1754
Disolución 27 de abril de 1899
Sucesión
Secretaría de Estado y del Despacho de Marina e Indias
(1714-1754)
Ministerio de Ultramar

El Ministerio de Ultramar, llamado en sus primeras etapas Secretaría de Estado y del Despacho de Indias, fue el departamento ministerial encargado de la dirección de las provincias de ultramar españolas que conformaban el Imperio español.

Durante la mayor parte de la historia de España, los asuntos imperiales estuvieron a cargo de la Secretaría de Marina, pero en algunos periodos estuvieron de forma independiente, a saber: entre 1754 y 1787, de 1812 a 1815, de 1820 a 1823 y de 1863 a 1899. Además, entre 1787 y 1790 la cartera, aunque independiente de otros departamentos, estuvo dividida en dos.

Entre 1885 y 1898, ocupó el edificio de la Cárcel de Corte, que en 1901 pasó a llamarse el Palacio de Santa Cruz, para albergar al Ministerio de Estado.[1]

Historia

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Antes de la existencia de este departamento, era el Consejo de Indias el órgano de la Corona española que tenía la misión de gobernar e impartir justicia en los territorios españoles en América y Asia.

Posteriormente, por Real Decreto de 30 de noviembre de 1714, el rey Felipe V dividió las Secretarías del Despacho Universal existentes en cinco, siendo una de ellas la Secretaría de Estado y del Despacho de Marina e Indias, que se le confió a Bernardo Tinajero de la Escalera.[2]​ Durante toda su historía, existirá de forma intermitente entre la independencia y la dependencia del Departamento de Marina.

A principios de 1715 se suprimió el Ministerio de Marina e Indias, repartiéndose sus competencias entre las secretarías de Guerra y de Justicia, de tal forma que los asuntos militares y navales de las indias quedaron en la primera, y todo lo relativo a gobierno interior y fomento económico-comercial de las indias en la segunda.[3]​ Esto no durará demasiados años, y en 1721 se restablece el Ministerio de Marina e Indias,[4]​ en el que, a partir de la década de 1730, los asuntos de indias empiezan a adquirir autonomía respecto de los de marina, incluso con plantillas propias de oficiales, que desembocará en la eventual separación de ambos ramos.[5]

Secretaría de Indias

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Así, en 1754, tras la caída del marqués de la Ensenada, sus oficios fueron dividos entre diferentes personalidades y, por lo que respecta a la Secretaría de Marina e Indias, esta se desdobló en dos, confiándose Indias al secretario de Estado, Ricardo Wall, y Marina a Julián de Arriaga y Ribera. Sin embargo, un mes después, Wall, que aspiraba a controlar la cartera de Marina, acabó por perder Indias, que se le confirió también a Arriaga, si bien como dos secretarias independientes bajo un mismo ministro.[6]

Tras la muerte de Arriaga en 1776, José de Gálvez y Gallardo fue nombrado ministro de Indias, siendo el último ministro que dirigió el ramo de forma independiente en esta primera etapa. Asimismo, durante el mandato de este ministro se reorganizó el gobierno de los asuntos de ultramar, y se pasó de nueve oficiales en 1776 a diecinueve en 1787.[7]

La división de 1787

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El 17 de junio de 1787 falleció en Aranjuez el ministro José de Gálvez, titular de la Secretaría de Estado y del Despacho de Indias. El secretario de los despachos de Estado y de Gracia y Justicia, el conde de Floridablanca, asumió interinamente estos asuntos, pero el tamaño de los negocios era tal que debilitaba su salud, por lo que al final, por Real Decreto de 8 de julio de 1787, se determinó la división de la magistratura en dos: por una parte, se estableció una Secretaría de Gracia y Justicia para las Indias, a cargo de Antonio Porlier, y por otra la Secretaría de Guerra, Hacienda, Comercio y Navegación de Indias, que fue confiada al entonces ministro de Marina, Antonio Valdés y Fernández Bazán. Sin embargo, tres años después, por Real Decreto de 25 de abril de 1790, los asuntos de las indias se dividieron por ramos, asumiendo las secretarías tradicionales los asuntos de América.[8]

Guerras napoleónicas

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Dos décadas después, durante las Guerras napoleónicas, se aprobó la Constitución de Cádiz, que restableció este departamento independiente bajo el nombre de Secretaría de Estado y del Despacho de la Gobernación de Ultramar. Se le confió entonces a Tomás González Calderón, aunque nunca llegó a tomar posesión del cargo y fue Ciriaco González Carvajal quien, interinamente, asumió el cargo. Se mantuvo hasta el retorno de Fernando VII como monarca absoluto, que restableció brevemente la cartera de Indias[9]​ hasta su disolución en septiembre de 1815.[10]​ Con el breve restablecimiento de la Constitución durante el Trienio Liberal, este departamento también se recuperó.

En 1836 la reforma de la administración propició la aparición de los ministerios, sin embargo el gobierno de Ultramar se incluyó dentro de la Secretaría de Estado y Despacho de Marina, Comercio y Gobierno de Ultramar, con departamentos dedicados a esta tarea también en los Ministerios de Guerra, Gobernación, Hacienda y Estado. Posteriormente, en 1851 el gobierno de ultramar, salvo lo relativo a los ministerios mencionados, pasó a la Presidencia del Consejo de Ministros, que creó a tal efecto una Dirección General del Ultramar. La Dirección General fue suprimida a través del Real Decreto del 30 de junio de 1856, pero esta supresión no duró demasiado ya que el Real Decreto del 14 de junio de ese mismo año restituyó la Dirección General.

Finalmente, mediante el Real Decreto del 20 de mayo de 1863, se restableció el Ministerio de Ultramar encargado de la administración de las colonias españolas, salvo las atribuciones de Hacienda, Guerra y Estado según el Real Decreto del 19 de mayo de 1854.

El Ministerio de Ultramar se mantuvo hasta que fue suprimido mediante el Real Decreto del 20 de abril de 1899 debido a la falta de atribuciones tras las pérdidas de las provincias de ultramar, como consecuencia de la Guerra de Independencia cubana de 1898 y del Tratado germano-español de 1899, repartiéndose sus asuntos entre el resto de departamentos.[11]

Los ministerios de Fomento y Hacienda liquidaron los asuntos pendientes de Ultramar bajo los gobiernos de Sagasta y Silvela, respectivamente. Desde 1912 los asuntos de ultramar de España (protectorado de Marruecos, la Guinea Española, el Sáhara y Río de Oro) estuvieron a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros y, a partir de 1925, dependieron directamente de la Dirección General de Marruecos y Colonias.

Evolución histórica

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  • Secretaría de Estado y Despacho de Marina e Indias (1714-1715; 1721-1754)
  • Secretaría de Estado y Despacho de Indias (1754-1787)
  • Secretaría de Estado y Despacho de Gracia y Justicia de Indias (1787-1790)
  • Secretaría de Estado y Despacho de Guerra, Hacienda, Comercio y Navegación de Indias (1787-1790)
  • Secretaría de Estado y Despacho de la Gobernación de Ultramar (1812-1814)
  • Secretaría de Estado y Despacho de Indias (1814-1815)
  • Secretaría de Estado y Despacho de la Gobernación de Ultramar (1820-1823)
  • Secretaría de Estado y Despacho de Marina, Comercio y Gobernación de Ultramar (1836-1847)
  • Dirección General de Gobierno de Ultramar
    • Incluida en la Presidencia del Consejo de Ministros (1851-1854)
    • Incluida en el Ministerio de Estado (1854-1856)
    • Suprimido (1856)
    • Incluida en el Ministerio de Fomento (1856-1856)
    • Incluida en el Ministerio de Estado (1856-1858)
    • Presidencia del Consejo de Ministros, Guerra y Ultramar (1858-1863)
  • Ministerio de Ultramar (1863-1899)

Lista de ministros

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Esta lista recoge, en exclusiva, aquellas personas que ostentaron la titularidad del departamento de asuntos coloniales de forma autónoma. Para otros periodos, buscar los artículos correspondientes.

Nombre Inicio Fin Duración Partido Gobierno
Antes de 1754, parte de la Secretaría de Marina e Indias. Véase el artículo del Ministerio de Marina.
Secretaría de Estado y del Despacho de Indias (1754-1787)
Ricardo Wall
(1694-1777)
22 de julio de 1754 20 de agosto de 1754 29 días Ricardo Wall
(1754-1763)

Fernando VI

(1746-1759)
Julián de Arriaga
(1700-1776)
20 de agosto de 1754 28 de enero de 1776 21 años y 161 días
Carlos III

(1759-1788)
Jerónimo Grimaldi
(1763-1776)
José de Gálvez y Gallardo
(1720-1787)
28 de enero de 1776 17 de junio de 1787 11 años y 140 días
Conde de Floridablanca
(1776-1792)
José Moñino y Redondo
(1728-1808)
ministro interino
17 de junio de 1787 8 de julio de 1787 21 días
División de los asuntos de indias (1787-1790)
Secretaría de Estado y del Despacho de Gracia y Justicia de Indias Conde de Floridablanca
(1776-1792)

Carlos III

(1759-1788)
Antonio Porlier
(1722-1813)
8 de julio de 1787 25 de abril de 1790 2 años y 291 días
Secretaría de Estado y del Despacho de Guerra, Hacienda, Comercio y Navegación de Indias
Carlos IV

(1788-1808)
Antonio Valdés y Fernández Bazán
(1744-1816)
8 de julio de 1787 25 de abril de 1790 2 años y 291 días
Asuntos repartidos por materia entre los diferentes ministerios.
Secretaría de Estado y del Despacho de la Gobernación de Ultramar (1812-1814)
Tomás González Calderón
(1740-1814)
23 de junio de 1812 14 de enero de 1813 Titular del cargo. No llegó a servir. Liberales Moderados Carlos Martínez de Irujo y Tacón
Fernando VII

(1808-1833)
Ciriaco González Carvajal
(1745-1828)
ministro interino
23 de junio de 1812 23 de octubre de 1812 122 días Liberales Moderados Pedro Gómez Labrador
José Limonta
ministro interino
23 de octubre de 1812 5 de agosto de 1813 286 días Liberales Moderados
Antonio Cano Ramírez de Arellano
Manuel Antonio de la Bodega y Mollinedo
(1753-1835)
5 de agosto de 1813 4 de mayo de 1814 272 días Liberales Moderados
Juan O'Donoju
José Luyando
Miguel de Lardizabal
(1744-1823)
4 de mayo de 1814 28 de junio de 1814 55 días Absolutista José Miguel de Carvajal y Manrique
Secretaría de Estado y del Despacho de Indias (1814-1815)
Miguel de Lardizabal
(1744-1823)
28 de junio de 1814 18 de septiembre de 1815 82 días Absolutista Pedro Cevallos Guerra
Fernando VII

(1808-1833)
Asuntos repartidos por materia entre los diferentes ministerios.
Secretaría de Estado y del Despacho de la Gobernación de Ultramar (1820-1823)
Antonio González Salmón
(1768-1834)
ministro interino
10 de marzo de 1820 17 de marzo de 1820 7 días Liberales Moderados Evaristo Pérez de Castro
Fernando VII

(1808-1833)
Antonio Porcel Román
(1755-1832)
17 de marzo de 1820 29 de noviembre de 1820 257 días Liberales Moderados
Ramón Gil de la Cuadra
(1775-1860)
29 de noviembre de 1820 2 de marzo de 1821 93 días Liberales Moderados
Antonio de Guilleman
ministro interino
2 de marzo de 1821 4 de marzo de 1821 2 días Liberales Moderados Joaquín Anduaga Cuenca
Eusebio Bardají Azara
Ramón Olaguer Feliú
(1784-1831)
4 de marzo de 1821 3 de junio de 1821 91 días Liberales Moderados
Ramón López-Pelegrín
(1767-1841)
3 de junio de 1821 28 de febrero de 1822 270 días Liberales Moderados
Manuel de la Bodega Mollinedo
(1753-1835)
28 de febrero de 1822 13 de marzo de 1822 13 días Liberales Moderados Francisco Martínez de la Rosa
Diego Clemencín
(1765-1834)
13 de marzo de 1822 5 de agosto de 1822 145 días Liberales Moderados
José Manuel de Vadillo
(1777-1858)
5 de agosto de 1822 7 de mayo de 1823 275 días Liberales Moderados Evaristo Fernández de San Miguel
Pedro Urquinaona
(1778-?)
7 de mayo de 1823 18 de mayo de 1823 11 días Liberales Moderados Álvaro Flórez Estrada
Francisco de Paula Ossorio y Vargas
(1762-1830)
ministro interino
18 de mayo de 1823 30 de septiembre de 1823 135 días Liberales Moderados
Antes de 1863, repartidas en diversos ministerios.
Ministerio de Ultramar (1863-1899)
Manuel Pando Fernández de Pinedo
(1792-1872)
ministro interino
2 de marzo de 1863 20 de mayo de 1863 79 días Moderado II Marqués de Miraflores
Isabel II

(1833-1868)
José Gutiérrez de la Concha
(1809-1895)
ministro interino
20 de mayo de 1863 6 de agosto de 1863 78 días Moderado
Francisco Permanyer Tuyets
(1817-1864)
6 de agosto de 1863 29 de noviembre de 1863 115 días Moderado
José Gutiérrez de la Concha
(1809-1895)
ministro interino
29 de noviembre de 1863 17 de enero de 1864 49 días Moderado
Alejandro de Castro Casal
(1812-1881)
17 de enero de 1864 1 de marzo de 1864 44 días Moderado I Arrazola
Diego López Ballesteros
(1804-1869)
1 de marzo de 1864 16 de septiembre de 1864 199 días Moderado I Mon y Menéndez
Manuel Seijas Lozano
(1800-1868)
16 de septiembre de 1864 21 de junio de 1865 278 días Moderado VI Narváez
Antonio Cánovas del Castillo
(1828-1897)
21 de junio de 1865 10 de julio de 1866 1 año y 19 días Unión Liberal IV O'Donnell
Alejandro de Castro Casal
(1812-1881)
10 de julio de 1866 27 de octubre de 1867 1 año y 109 días Moderado VII Narváez
Carlos Marfori y Callejas
(1821-1892)
27 de octubre de 1867 15 de junio de 1868 232 días Moderado
II González Bravo
Tomás Rodríguez Rubí
(1817-1890)
15 de junio de 1868 20 de septiembre de 1868 97 días Moderado
I Gutiérrez de la Concha
José Nacarino Bravo
(1817-?)
20 de septiembre de 1868[12] 30 de septiembre de 1868 10 días Moderado
Adelardo López de Ayala
(1828-1879)
8 de octubre de 1868 21 de mayo de 1869 225 días Unión Liberal I Serrano
Francisco Serrano
(regente)

(1869-1871)
Juan Bautista Topete
(1821-1885)
ministro interino
21 de mayo de 1869 13 de julio de 1869 53 días Progresista II Serrano
I Prim
Manuel Becerra y Bermúdez
(1820-1896)
13 de julio de 1869 31 de marzo de 1870 261 días Progresista
Segismundo Moret y Prendergast
(1833-1913)
31 de marzo de 1870[13] 27 de diciembre de 1870 271 días Progresista
Adelardo López de Ayala
(1828-1879)
27 de diciembre de 1870 4 de enero de 1871 209 días Unión Liberal I Topete
4 de enero de 1871 24 de julio de 1871 III Serrano
Amadeo I

(1871-1873)
Tomás Mosquera
(1823-1890)
24 de julio de 1871 5 de octubre de 1871 73 días Demócrata I Ruiz Zorrilla
Víctor Balaguer
(1824-1901)
5 de octubre de 1871 21 de diciembre de 1871 77 días Constitucionalista I Malcampo
Juan Bautista Topete
(1821-1885)
21 de diciembre de 1871 20 de febrero de 1872 61 días Constitucionalista I Sagasta
Cristóbal Martín de Herrera
(1831-1878)
20 de febrero de 1872 26 de mayo de 1872 96 días Constitucionalista II Sagasta
Adelardo López de Ayala
(1828-1879)
26 de mayo de 1872 13 de junio de 1872 18 días Constitucionalista IV Serrano
Eduardo Gasset y Artime
(1832-1884)
13 de junio de 1872 19 de diciembre de 1872 189 días Demócrata II Ruiz Zorrilla
Tomás Mosquera
(1823-1890)
19 de diciembre de 1872 11 de febrero de 1873 54 días Demócrata
Francisco Salmerón y Alonso
(1822-1878)
11 de febrero de 1873 24 de febrero de 1873 13 días Republicano Federal I Figueras
Mire la lista de presidentes de la Primera República
II Figueras
José Cristóbal Sorní y Grau
(1813-1888)
24 de febrero de 1873 28 de junio de 1873 124 días Republicano Federal III Figueras
IV Figueras
I Pi y Margall
Francisco Suñer
(1826-1898)
28 de junio de 1873 18 de julio de 1873 20 días Republicano Federal
Eduardo Palanca
(1837-1900)
18 de julio de 1873 4 de septiembre de 1873 48 días Republicano Federal I Salmerón
Santiago Soler y Pla
(1839-1888)
8 de septiembre de 1873 3 de enero de 1874 117 días Republicano Unitario I Castelar
Víctor Balaguer
(1824-1901)
3 de enero de 1874 26 de febrero de 1874 54 días Constitucionalista IV Serrano
I Zabala de la Puente
Antonio Romero Ortiz
(1822-1884)
26 de febrero de 1874 31 de diciembre de 1874 308 días Constitucionalista
III Sagasta
Adelardo López de Ayala
(1828-1879)
31 de diciembre de 1874 14 de enero de 1877 2 años y 14 días Conservador I Cánovas
Alfonso XII

(1874-1885)
I Jovellar
II Cánovas
Cristóbal Martín de Herrera
(1831-1878)
14 de enero de 1877 12 de febrero de 1878 1 año y 29 días Conservador
José Elduayen Gorriti
(1823-1898)
12 de febrero de 1878 7 de marzo de 1879 1 año y 23 días Conservador
Manuel Orovio Echagüe
(1817-1883)
Ministro interino
7 de marzo de 1879 15 de marzo de 1879 8 días Conservador I Martínez-Campos
Salvador Albacete
(1827-1890)
15 de marzo de 1879 9 de diciembre de 1879 269 días Conservador
José Elduayen Gorriti
(1823-1898)
9 de diciembre de 1879 19 de marzo de 1880 101 días Conservador III Cánovas
Cayetano Sánchez Bustillo
(1839-1908)
19 de marzo de 1880 8 de febrero de 1881 326 días Conservador
Fernando León y Castillo
(1842-1918)
8 de febrero de 1881 9 de enero de 1883 1 año y 335 días Liberal IV Sagasta
Gaspar Núñez de Arce
(1832-1903)
9 de enero de 1883 13 de octubre de 1883 277 días Liberal
Estanislao Suárez Inclán
(1822-1890)
13 de octubre de 1883 18 de enero de 1884 97 días Liberal I Jovellar
Manuel Aguirre de Tejada
(1827-1911)
18 de enero de 1884 27 de noviembre de 1885 1 año y 313 días Conservador IV Cánovas
Germán Gamazo y Calvo
(1840-1901)
27 de noviembre de 1885 10 de octubre de 1886 317 días Liberal V Sagasta
Alfonso XIII

(1886-1931)
Víctor Balaguer
(1824-1901)
10 de octubre de 1886 14 de junio de 1888 1 año y 248 días Liberal
Trinitario Ruiz Capdepón
(1836-1911)
14 de junio de 1888 11 de diciembre de 1888 180 días Liberal VI Sagasta
Manuel Becerra y Bermúdez
(1820-1896)
11 de diciembre de 1888 5 de julio de 1890 1 año y 206 días Liberal VII Sagasta
VIII Sagasta
Antonio María Fabié
(1832-1899)
5 de julio de 1890 23 de noviembre de 1891 1 año y 141 días Conservador VI Cánovas
Francisco Romero Robledo
(1838-1906)
23 de noviembre de 1891 11 de diciembre de 1892 1 año y 18 días Conservador VII Cánovas
Antonio Maura
(1853-1924)
11 de diciembre de 1892 12 de marzo de 1894 1 año y 91 días Liberal IX Sagasta
Manuel Becerra y Bermúdez
(1820-1896)
12 de marzo de 1894 4 de noviembre de 1894 237 días Liberal X Sagasta
Buenaventura Abárzuza Ferrer
(1843-1910)
4 de noviembre de 1894 23 de marzo de 1895 1 año y 78 días Liberal XI Sagasta
Tomás Castellano y Villarroya
(1850-1906)
23 de marzo de 1895 4 de octubre de 1897 2 años y 195 días Conservador VIII Cánovas
II Azcárraga Palmero[14]
Segismundo Moret Prendergast
(1833-1913)
4 de octubre de 1897 18 de mayo de 1898 226 días Liberal XII Sagasta
Vicente Romero Girón
(1835-1900)[15]
18 de mayo de 1898 4 de marzo de 1899 290 días Liberal XIII Sagasta
Raimundo Fernández Villaverde, bajo la presidencia de Francisco Silvela, actuó como ministro de Hacienda y se hizo cargo de los asuntos pendientes de Ultramar hasta el cese definitivo del ministerio mediante el Real Decreto de 25 de abril de 1899.[16]
Asuntos repartidos por materia entre los diferentes ministerios.

Referencias

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  1. De Urbina, José Antonio. «Historia del Palacio de Santa Cruz». Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Consultado el 23 de diciembre de 2012.
  2. «Madrid, 4 de diciembre de 1714.- Su Majestad estableció cinco oficinas divididas en materias. Nombra primer Secretario de Estado al Marqués de Grimaldo, Secretario de Estado a Manuel de Vadillo, entre otros nombramientos. La reina salió de Tolosa el día 22 y llegó el 25 a Miranda con esperanzas de llegar a Pau el día 29.» (PDF). 
  3. «Novísima recopilación de las Leyes de España. Tomo II. Libro III. Título VI. Ley V.». Boletín Oficial del Estado: 33-35 (42-44 PDF). Década de 1800. Consultado el 14 de agosto de 2024. 
  4. «Real Decreto de 14 de enero de 1721 por el que se ponen al cuidado de Andrés de Pes las dependencias de Marina e Indias.». 
  5. Gómez Gómez, Margarita (1991). «Forma y expedición del documento en la Secretaría de Estado y del Despacho Universal de Indias». Universidad de Sevilla: 40. 
  6. Martín, Beatriz Badorrey (1999). «El reinado de Felipe V». Los orígenes del Ministerio de Asuntos Exteriores, 1714-1808. Madrid: Ministerio de Asuntos Exteriores. pp. 111-112. ISBN 978-84-95265-01-2. 
  7. Gómez Gómez, Margarita (1991). «Forma y expedición del documento en la Secretaría de Estado y del Despacho Universal de Indias». Universidad de Sevilla: 78-81. 
  8. Martín, Beatriz Badorrey (1999). «El reinado de Felipe V». Los orígenes del Ministerio de Asuntos Exteriores, 1714-1808. Madrid: Ministerio de Asuntos Exteriores. pp. 186-188. ISBN 978-84-95265-01-2. 
  9. «Real decreto por el que queda extinguida la Secretaría nombrada de la Gobernación de Ultramar y restablecido el Ministerio Universal de Indias en la forma que estuvo en 1787». 
  10. «Real decreto por el que se suprime el Ministerio Universal de Indias y se manda que sus negocios se repartan y distribuyan entre los respectivos Ministerios según su clase». 
  11. Presidencia del Consejo de Ministros (27 de abril de 1899). «Real decreto suprimiendo el Ministerio de Ultramar, y los servicios y asuntos que tiene á su cargo se incorporan á los departamentos ministeriales á que corresponden en la forma que se expresa». www.boe.es. Consultado el 15 de agosto de 2024.Presidencia del Consejo de Ministros&rft.aulast=Presidencia del Consejo de Ministros&rft.date=27 de abril de 1899&rft.genre=article&rft.jtitle=www.boe.es&rft_id=https://www.boe.es/datos/pdfs/BOE//1899/117/A00305-00305.pdf&rft_val_fmt=info:ofi/fmt:kev:mtx:journal" class="Z3988"> 
  12. Actuó del 20 al 21 de septiembre como interino
  13. Actuó como interino desde el 2 de diciembre
  14. Actuó como interino tras es asesinato de Cánovas del Castillo (8 de agosto-21 de agosto de 1897)
  15. Vicente Romero Girón actuó primero como ministro de Ultramar hasta el 10 de febrero de 1899 cuando fue nombrado ministro de Fomento asumiendo este ministerio los asuntos pendientes de Ultramar.
  16. Real Decreto [1]