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Elecciones generales de la República Democrática del Congo de 2018

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Elecciones generales de 2018
Presidente para el período 2018-2024
500 escaños de la Asamblea Nacional
Fecha 30 de diciembre de 2018
Tipo Presidencial y legislativa
Período 22 de enero de 2019 - 22 de enero de 2024
Demografía electoral
Hab. registrados 46 542 289
Votantes 18 329 318
Participación
  
 47.56 %  11.3 %
Votos válidos 18 281 081
Votos nulos 48 237
Resultados
Félix Tshisekedi – UDPS
Directo hacia el Cambio
Unión por la Democracia y el Progreso Social
Unión por la Nación Congoleña
Votos 7 051 013  20.2 %
  
 38.57 %
Martin Fayulu – DO
Alianza del Despertar
Dinámica de Oposición Política
Movimiento para la Liberación del Congo
Juntos por el Cambio
Votos 6 366 732  
  
 34.83 %
Emmanuel Ramazani Shadary – PPRD
Frente Común para el Congo
PPRD
Movimiento Social para la Renovación
Unión de Demócratas Mobutistas
Coalición de Demócratas Congoleños
Votos 4 357 359  50.9 %
  
 23.84 %
Otros partidos e independientes
Votos 505 977  
  
 2.76 %

Presidente de la República Democrática del Congo

Las elecciones generales de la República Democrática del Congo de 2018 tuvieron lugar el 30 de diciembre del mencionado año con el objetivo de renovar la presidencia de la república para el período 2019-2024, y los 500 escaños de la Asamblea Nacional. También debían elegirse, simultáneamente, los 715 escaños de los consejos provinciales. Fueron los terceros comicios desde el fin de la Segunda Guerra del Congo.[1]​[2]​

De acuerdo con la constitución de 2006, el último y segundo mandato del presidente saliente, Joseph Kabila, expiraba el 20 de diciembre de 2016, y para entonces ya deberían haber tenido lugar las elecciones para escoger a su sucesor.[3]​ Originalmente, el gobierno programó los comicios para el 27 de noviembre de 2016, pero se retrasaron sorpresivamente con la promesa de realizarlas en 2017.[4]​ El mandato de Kabila expiró efectivamente, pero este continuó en el cargo. La encendida protesta internacional y la posterior ruptura de la promesa llevaron a que el gobierno reprogramara las elecciones para el 23 de diciembre de 2018, más de dos años después de finalizado el mandato de Kabila. Sin embargo, se pospusieron nuevamente durante una semana el 20 de diciembre de 2018 debido a un incendio en el almacén de la comisión electoral en Kinshasa, que destruyó 8,000 unidades electrónicas de máquinas de votación. El retraso repetitivo y la negativa de Kabila a abandonar el poder a pesar de la inconstitucionalidad de su permanencia en el cargo condujeron a masivas y violentas manifestaciones, que fueron duramente reprimidas.[5]​

Kabila no era elegible para aspirar a un tercer mandato, pues la constitución limita al presidente a ser reelegido una sola vez.[6]​ El exministro del Interior, Emmanuel Ramazani Shadary, se presentó como candidato del oficialista Partido del Pueblo para la Reconstrucción y la Democracia (PPRD) y fue apoyado por la misma coalición que había sostenido al gobierno de Kabila, la Alianza de la Mayoría Presidencial. Sin embargo, varios partidos del frente, la mayoría de tendencia lumumbista, abandonaron la coalición en octubre de 2018,[7]​ por lo que esta se renombró bajo el nombre "Frente Común para el Congo".[8]​ En oposición a la candidatura de Shadary, siete líderes de la oposición, entre ellos Jean-Pierre Bemba y Moïse Katumbi, nominaron a Martin Fayulu, del partido Dinámica de Oposición Política Congoleña (DO), como su candidato a presidente, en un frente denominado "Alianza del Despertar".[9]​ No obstante, poco después, Félix Tshisekedi y Vital Kamerhe, abandonaron la alianza y fundaron la coalición "Directo hacia el Cambio", con Tshisekedi, del partido Unión por la Democracia y el Progreso Social (UDPS) como candidato a presidente y Kamerhe, de la Unión por la Nación Congoleña (UNC), como gerente de campaña y posible Primer Ministro si ganaba. También acordaron que, de ganar, el candidato oficialista en las elecciones de 2023 sería de la UNC.[10]​

Los resultados preliminares estaban programados para ser anunciados el 6 de enero de 2019, con el resultado final el 15 de enero y la inauguración del próximo presidente el 18 de enero.[11]​ Sin embargo, más tarde, el 5 de enero se anunció que la publicación de los resultados preliminares se retrasaría, ya que la comisión electoral había obtenido menos de la mitad de los votos.[12]​ A pesar de las sospechas opositoras de un posible fraude a favor de Shadary, el 10 de enero, la Comisión Electoral declaró que Félix Tshisekedi había ganado las elecciones presidenciales por estrecho margen, Fayulu había quedado en segundo lugar y Shadary al tercero.[13]​ Sin embargo, Fayulu denunció fraude electoral y se declaró ganador, afirmando que apelaría el resultado de las elecciones ante el poder judicial. La Iglesia Católica, que había enviado 40.000 observadores a las elecciones, manifestó su preocupación por el posible fraude y declaró que las cifras preliminares que tenían ubicaban a Fayulu como ganador.[14]​ El 12 de enero se supo que los partidos que apoyan a Kabila habían ganado una mayoría simple en la Asamblea Nacional.[15]​

Kabila reconoció la derrota de su partido y declaró que organizaría una transición pacífica del poder a Tshisekedi, la primera en la historia del país africano desde su independencia de Bélgica en 1960.[16]​[17]​

Antecedentes

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El 29 de septiembre de 2016, la Comisión Electoral Nacional Independiente (CENI) anunció que las elecciones no se realizarían hasta principios de 2018. Según el vicepresidente de CENI, la comisión "no convocó elecciones en 2016 porque no se conoce el número de votantes elegibles".[18]​ El anuncio se produjo diez días después de que las masivas protestas contra Kabila en Kinshasa dieran como resultado diecisiete personas muertas. La oposición alegó que Kabila retrasó intencionalmente las elecciones para permanecer en el poder.[3]​ Un acuerdo alcanzado con la oposición en diciembre de 2016 permitió a Kabila permanecer en el cargo con el requisito de celebrar elecciones para fines de 2017. Sin embargo, el 7 de julio de 2017, el presidente de CENI, Corneille Nangaa, dijo que no sería posible organizar elecciones presidenciales por el fin de año.[19]​ El líder opositor Félix Tshisekedi condenó el anuncio en Twitter y dijo que Nangaa había "declarado la guerra al pueblo congoleño".[20]​

En noviembre de 2017, el CENI anunció que las elecciones se celebrarán en diciembre de 2018, después de haber declarado anteriormente ese mes que las elecciones no se podrían celebrar hasta abril de 2019 debido a las dificultades para registrar votantes en un país con infraestructura subdesarrollada.[21]​ El primer ministro Bruno Tshibala confirmó en marzo de 2018 que las elecciones se realizarían en diciembre.[22]​ Según la ONU, un total de cuarenta y siete personas murieron en protestas contra el presidente Kabila durante el período 2017-2018.[23]​[24]​ Según Human Rights Watch, las fuerzas de seguridad del gobierno utilizaron rondas en vivo para dispersar a las multitudes de partidarios de la oposición a lo largo de agosto de 2018, afirmando que el total de muertos para entonces desde 2015 era de trescientas personas. HRW también documentó los intentos del gobierno congoleño de perseguir a miembros de la oposición, como prohibir que Moïse Katumbi ingresara al país y dispersar a la fuerza un mitin en apoyo de Jean-Pierre Bemba.[25]​

A fines de diciembre, el gobierno demoró aún más la votación en tres ciudades afectadas por el brote de ébola en 2018, así como el conflicto militar en curso hasta marzo de 2019, mientras que en todas las demás regiones todavía tendrá lugar según lo programado para el 30 de diciembre. Las ciudades son Beni y Butembo en la provincia de Kivu del Norte y Yumbi en la provincia occidental de Mai-Ndombe. Esto fue criticado ya que estas regiones son conocidas como bastiones electorales de la oposición.[26]​

Sistema electoral

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Según el artículo 71 de la Constitución de la República Democrática del Congo, el presidente de la República Democrática del Congo es elegido en primera vuelta a simple pluralidad de sufragios para un mandato de cinco años, con la posibilidad de una sola reelección. El artículo 72 especifica que los requisitos para presentarse como candidato a la presidencia son ser ciudadanos congoleños y tener al menos treinta años.[27]​[28]​

El artículo 101 de la Constitución proporciona la base para la elección de la Asamblea Nacional. Los 500 miembros de la Asamblea Nacional son elegidos por dos métodos; 60 son elegidos mediante escrutinio mayoritario uninominal, con 60 circunscripciones que representan un escaño, y 440 son elegidos entre 109 circunscripciones plurinominales con escaños designados proporcionalmente entre los partidos que superan, al menos, el 1% de los votos válidos.[29]​

Por primera vez, se utilizaron máquinas de votación electrónica en una elección congoleña.[27]​ Esto ha generado inquietud acerca de la manipulación de votos, particularmente después de que un incendio en un almacén en Kinshasa destruyó 8,000 máquinas de votación, que representan más de dos tercios de las máquinas de votación que se planeaba usar en la ciudad.[30]​[31]​

Candidatos

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Candidaturas finales

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En total, fueron aceptadas veintiún candidaturas para la elección presidencial y unas 34.900 para postularse a los 500 escaños de la Asamblea Nacional y los 715 escaños de las asambleas provinciales, dando un total de 29 candidatos de promedio por escaño.[1]​

El 25 de mayo de 2018, el empresario y exgobernador de la provincia de Katanga, Moïse Katumbi, conversó con el candidato presidencial de la oposición Félix Tshisekedi, hijo del fallecido líder de la oposición Etienne Tshisekedi, en el Consejo del Atlántico sobre la posibilidad de presentar un solo candidato opositor.[32]​ A principios de septiembre de 2018, volvió a pedir a la oposición que se uniera detrás de un solo candidato.[33]​

A partir de agosto de 2018, la Comisión Electoral Nacional Independiente del país estaba revisando candidatos. El 10 de agosto de 2018 se publicó una lista preliminar de candidatos, incluidos veinticinco nombres. Otra lista se publicó el 24 de agosto, y la última se publicó el 19 de septiembre.[34]​

Descalificados

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El 3 de septiembre, el Tribunal Constitucional de la República Democrática del Congo confirmó la decisión de la comisión electoral nacional de prohibir la participación de seis posibles candidatos, incluido el líder opositor Jean-Pierre Bemba.[35]​[36]​

Encuestas de opinión

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Proceso posterior a la votación

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Escrutinio

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Anuncio de los resultados

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Resultados

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Presidente de la República

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Asamblea Nacional

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Referencias

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  1. ↑ a b Alia Chughtai, Hamza Mohamed (28 December 2018). Democratic Republic of the Congo: Elections 2018. Al Jazeera.
  2. ↑ Uncertainty as DRC sets election date to replace Kabila Al Jazeera, 9 November 2017
  3. ↑ a b DR Congo election: 17 dead in anti-Kabila protests BBC News, 29 September 2016
  4. ↑ DR Congo sets elections for December 2018 African Medias, 5 November 2017
  5. ↑ «Présidentielle en RDC : la Ceni reporte les élections au 30 décembre 2018». Jeuneafrique.com. 20 de diciembre de 2018. Consultado el 30 de diciembre de 2018. 
  6. ↑ DRC crisis: aide says Kabila not standing in elections The Guardian, 7 February 2018
  7. ↑ «PALU-Majorité : le divorce est consommé !». mediacongo.net (en francés). Media Congo Press. 3 de octubre de 2018. Consultado el 3 de octubre de 2018. 
  8. ↑ a b c d «Joseph Kabila says he will not run again in Congo». The Economist. 8 de agosto de 2018. Consultado el 8 de agosto de 2018. 
  9. ↑ a b «DR Congo opposition picks joint presidential candidate». Yahoo News. Agence France-Presse. 11 de noviembre de 2018. Archivado desde el original el 30 de septiembre de 2020. Consultado el 11 de noviembre de 2018. 
  10. ↑ «Congo's Tshisekedi and Kamerhe form presidential pact». Reuters. Reuters. 23 de noviembre de 2018. Consultado el 30 de diciembre de 2018. 
  11. ↑ DR Congo election 'relatively well managed': SADC. Al Jazeera. Published 2 January 2019.
  12. ↑ «DR Congo delays announcing poll result». BBC. 5 de enero de 2019. Consultado el 6 de enero de 2019. 
  13. ↑ Opposition candidate Felix Tshisekedi wins DR Congo presidential poll, says electoral commission. France 24. Published 10 January 2019.
  14. ↑ DR Congo presidential election: Church questions results. BBC. Published 10 January 2019.
  15. ↑ Tounsi, Samir (12 January 2019). Pro-Kabila camp wins DRC legislative poll, recount sought for presidency Archivado el 10 de septiembre de 2019 en Wayback Machine.. Yahoo News.
  16. ↑ «Opposition named winner in DR Congo poll». BBC News. 10 de enero de 2019. Consultado el 10 de enero de 2019. 
  17. ↑ The Latest: Opposition candidate Fayulu denounces results Archivado el 10 de septiembre de 2019 en Wayback Machine.. Associated Press. Published 10 January 2019.
  18. ↑ Wilson, Thomas; Mbatha, Amogelgang (29 de septiembre de 2016). «Congo Election Body Proposes Two-Year Wait for Presidential Vote». Bloomberg BusinessWeek. Consultado el 29 de septiembre de 2016. 
  19. ↑ Congo Election Commission: Vote Can't Be Held by End of Year The New York Times, 8 July 2017
  20. ↑ Felix A. Tshisekedi Twitter
  21. ↑ Patient Ligodi, Amedee Mwarabu (5 November 2017). Congo sets presidential election for December 2018. Retrieved 8 March 2018.
  22. ↑ Congo presidential election on course for December, says prime minister. Standardmedia.ke. Published 8 March 2018. Retrieved 8 March 2018.
  23. ↑ DR Congo Faces Call For Standstill Over Protest Deaths. Channels Television. Published 9 March 2018. Retrieved 9 March 2018.
  24. ↑ Year of anti-Kabila protests in DR Congo leaves 47 dead: UN Archivado el 20 de marzo de 2018 en Wayback Machine.. Yahoo News. Published 19 March 2018. Retrieved 19 March 2018.
  25. ↑ DR Congo: Opposition Under Assault. Published 28 August 2018. Human Rights Watch. Retrieved 30 August 2018.
  26. ↑ Mohamed, Hamza (26 December 2018). DR Congo election board delays vote in three cities. Al Jazeera.
  27. ↑ a b Constitution of the Democratic Republic of the Congo (PDF), 2005. Retrieved 2 March 2018.
  28. ↑ Democratic Republic of the Congo IFES
  29. ↑ Electoral system IPU
  30. ↑ team, Reality Check (15 de diciembre de 2018). «Why do voters mistrust electronic voting?». BBC News. Consultado el 15 de diciembre de 2018. 
  31. ↑ Adebayo, Bukola (13 de diciembre de 2018). «Fire destroys 8,000 voting machines 10 days ahead of Congo's presidential election». CNN. Consultado el 15 de diciembre de 2018. 
  32. ↑ Kumar, Ashish. «Congolese Opposition Leaders Join Forces». Atlanticcouncil.org. Consultado el 20 de septiembre de 2018. 
  33. ↑ Bemba disqualification expected: DRC opposition must unite – Katumbi. Africa News. 4 September 2018.
  34. ↑ a b c d e f 25 line up for DR Congo presidency. 12 August 2018.
  35. ↑ DR Congo's top court confirms Bemba's exclusion from presidential election. Africa News. 3 September 2018.
  36. ↑ a b c d e All six banned DR Congo vote candidates appeal. 29 August 2018.
  37. ↑ «DR Congo bans former warlord Jean-Pierre Bemba's from presidential elections». The Independent. 25 de agosto de 2018. Consultado el 20 de septiembre de 2018. 
  38. ↑ DR Congo opposition rally behind exiled leader Katumbi Archivado el 6 de febrero de 2019 en Wayback Machine.. 10 March 2018.
  39. ↑ DR Congo presidential election on track – Prime Minister. 8 March 2018
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