Administració local d'Espanya
L'administració local d'Espanya és el sector de l'administració pública d'Espanya integrada per ens locals menors de caràcter territorial (províncies, municipis i altres[1]).[2]
Regulació constitucional
modificaLa Constitució Espanyola de 1978 [3] en el seu títol VIII, arreplega les normes bàsiques referides a les administracions públiques en general i altres normes referides en l'Administració local en particular.[3]
En aquest sentit, cal destacar l'article 140 que dona autonomia municipal que garanteix als municipis la personalitat jurídica plena i l'elecció dels seus representants via sufragi universal, lliure, directe i secret,[3] i l'article 141 que defineix la província com una entitat local amb personalitat jurídica pròpia, determinada per l'agrupació de municipis i la divisió territorial per al compliment de les activitats de l'estat sota la direcció del govern provincial, encara que permet realitzar altres agrupacions de municipis com els cabildos a Canàries o els consells insulars a les illes Balears.[3] De la mateixa manera l'article 142 assegura la suficiència de recursos econòmics per part de l'estat.[3]
La Constitució no estableix en quines matèries es concreta l'autonomia dels ens locals.[4]
Entitats que comprèn
modificaSegons la Llei 7/1985 de 2 d'abril,[5] l'administració local està configurada per:
- Entitats locals territorials
- Municipi
- Província
- L'illa, en els arxipèlags balear i canari.
- Altres entitats locals
- Altres figures són:
La diferència principal entre l'administració local i l'administració autonòmica és que les primeres disposen de potestat normativa de caràcter reglamentari, mentre que les autonòmiques disposen de potestat legislativa i poden, per tant, realitzar lleis.
Amb la llei 7/1985[6] desapareixen les anomenades mancomunitats de províncies.
L'administració pública local pot tindre administració perifèrica, com és el cas del districte.[1]
Capacitat jurídica
modificaL'article 5 de la Llei 7/1985[5] en la seva nova redacció donada per la llei 11/1999 [7] estableix que d'acord amb la constitució[3] i les lleis, les entitats locals tindran plena capacitat jurídica per adquirir, posseir, reivindicar, permutar, gravar o alienar tota classe de béns, subscriure contractes, establir i explotar obres o serveis públics, obligar-se, interposar recursos i exercitar les accions previstes per la llei.
Administració local del País Valencià
modificaL'Administració local del País Valencià està específicament regulada per la Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana.[8][9]
L'administració territorial del País Valencià s'organitza en tres nivells d'entitats locals: els municipis, les comarques i les províncies. A més, són també considerades entitats locals: les entitats locals menors, les àrees metropolitanes i les mancomunitats. Totes les entitats locals del País Valencià són inscrites al Registre d'Entitats Locals del País Valencià.
Vegeu també
modificaReferències
modifica- ↑ 1,0 1,1 Pérez de Lama, Ernesto (dir.). Manual del Estado Español 1999. Madrid: LAMA, 1998, p. 44. ISBN 84-930048-0-4.
- ↑ Ballesteros Fernández, 1992, p. 53-54.
- ↑ 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 La Constitución Española de 1978
- ↑ Rodríguez Arana Muñoz, 1996, p. 567.
- ↑ 5,0 5,1 Espanya. «Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las bases del régimen local» p. 8945–8964. BOE, 03-04-1985. [Consulta: 16 juny 2023].
- ↑ Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
- ↑ Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificación de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y otras medidas para el desarrollo del Gobierno Local, en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial y en materia de aguas.
- ↑ «Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana» (PDF). Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, núm. 6296, 24-06-2010, p. 25324.
- ↑ «Text consolidat: Llei 8/2010, de 23 de juny, de la Generalitat, de Règim Local de la Comunitat Valenciana» (PDF). Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, núm. 6296, 24-06-2010, p. 25324. Arxivat de l'original el 23 de setembre 2015 [Consulta: 17 d’abril 2014].
Bibliografia
modifica- Ballesteros Fernández, Ángel. Manual de administración local. 2a ed. ampliada i actualitzada. Granada: Comares, 1992. ISBN 84-87708-33-1.
- Rodríguez Arana Muñoz, Jaime «Administración única y pacto local». Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, 271-272, 1996, pàg. 567-580. DOI: 10.24965/reala.vi271-272.8926.